【產業動態SNG】多元綠能技術：海洋能發展現況與展望
劉子嫣（台灣經濟研究院助理研究員） (2025/04/10) 《台經月刊第48卷第3期》
現階段綠能技術仍以太陽能與風能為大宗，且其技術發展與法規政策發展最為完善，但氫能、CCUS、生質能、地熱能、海洋能等前瞻能源趨勢不可小覷，可補充太陽能與風能不足之處，取代化石燃料，並加強能源供應之安全性。我國四面環海，蘊藏豐富海洋能源潛力，因此將海洋能納入前瞻能源發展重點，其中以發展波浪、海洋流及溫差發電較具潛力，期成為我國再生能源選項之一，並帶動海事技術力發展。
聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議(COP29)於2024年11月在亞塞拜然舉辦，全球近200國代表聚焦氣候資金及國家自定貢獻等議題，針對多項具有代表意義之協議進行討論，COP29延續COP28承諾，聚焦化石燃料退出、三倍化再生能源發展，及提升氣候韌性，此外，已開發國家承諾在2035年前，每年提供至少3,000億美元支持開發中國家，抗衡氣候變遷；藉由COP29之發展方向即可得知，再生能源於未來推動碳中和以及2050淨零目標愈顯重要，我國身為全球供應鏈重要之一環，若欲維持國際競爭力，需加速再生能源應用、降低依賴化石燃料。
2024年8月我國行政院院會通過「行政院114年度施政計畫（草案）」，為因應國內外情勢變化及國家發展需求，擬定各項政策及計畫，並務實編列預算支應，規劃「國家發展計畫（114至117年）」，將逐步落實賴總統所揭示「國家希望工程」八大施政目標，其中第三項施政目標「綠色成長與2050淨零轉型」，為邁向2050淨零轉型，政府將於2030年前投入新台幣9,000億元預算，引導國內外綠色投資，將氣候變遷的挑戰化為綠色成長契機。內容包含：將推動第二次能源轉型，確保供電穩定、供電安全作為最高目標，依法朝非核家園邁進，也將建構智慧共享的多元綠能；將推動深度節能，促進節能產業發展，鼓勵企業進行科技儲能，並強化電網韌性；將推動數位與綠色的產業雙軸轉型，透過綠色金融、科技創新、碳定價與市場機制，引導產業低碳轉型、發展綠色製造及循環經濟；並推動淨零綠生活，促進綠建築、低碳運輸、低碳飲食等。在淨零轉型過程中，政府也將定期公布指引，建立各產業技術服務團隊，協助產業因應趨勢、降低衝擊，並確保個人、社區都有工作機會，推動「不遺落任何人」之公正轉型（圖1）。
圖1 國家發展計畫策略―綠色成長與2050淨零轉型
資料來源：國家發展委員會(2024)。
其中發展多元綠能、電力去碳化，以及淨零科技帶動之策略，儘管綠能技術現階段仍以太陽能與風能為大宗，且其技術發展與法規政策發展得最為完善，但透過前瞻能源同時進行，以補充太陽能與風能不足之處，可取代化石燃料，並加強能源供應之安全性，其中氫能、CCUS、生質能、地熱能、海洋能等前瞻能源的趨勢與發展不可小覷，而我國作為海島型國家，四面環海，因而具有豐富海洋能源潛力，於2023年也推出我國2030~2050年海洋能政策目標（圖2），以彰顯海洋能帶動我國多元綠能發展地位之重要性。
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