【經濟變．辨．辯】美中貿易戰之下，我國如何因應？
高雅姿 (2018/07/09) 《台經月刊第41卷第7期》
2018年最受到全球矚目的議題，莫過於美中兩國的經貿關係，經貿衝突將成為美中之間的主要矛盾；未來如何訂定美中經貿規則，是雙邊關係與互動的主要課題。而自川普在2016年11月8日勝選演說上強調：「雖然我們始終將美國利益擺在第一位，但會公平地對待每一個國家。對於所有的人、所有的國家，我們將與你們尋求共同的利益，而不是敵對；我們將與你們尋求夥伴關係，而不是對立」，加上川普對世界貿易組織(WTO)規範的忽視，皆讓美中以及全球經貿關係陷入險境，投下一顆不確定的震撼彈。對於台灣來說，出口是重要經濟命脈，美中兩國皆為我國主要貿易夥伴，無論哪一方獲得最終的勝利，恐將對我國帶來不利的影響，因此，針對可能造成之影響進行探討，並提出因應建議。
美、中、台三方貿易發展關聯
因台灣為對外貿易依存度極高的國家，使得國際間任何波動對台灣造成的影響往往不容小覷，尤其我國許多企業是以台灣接單、中國生產、外銷美國的三角貿易模式經營，中國及美國同為台灣重要貿易夥伴，亦為台灣重要產品出口市場，假定從中國輸往美國的產品受到限制或是關稅影響，兩大經濟體陷入激烈互鬥的貿易戰，台灣勢必遭到池魚之殃，相關產業的發展也將受到衝擊，特別是資通訊、電子零組件、機械及電機設備等產業。
從2017年8月18日美國宣布正式對中國發起「301調查」，到2018年3月22日川普政府宣布對中國500億美元商品加徵關稅，美中貿易摩擦開始不斷升級。同年5月19日第二次談判後，雙方曾發表聯合聲明，表示兩國就貿易議題進行「建設性磋商」，在採取有效措施、大幅減少美中貨品貿易逆差上達成了一些原則性共識，暫緩對中國商品加徵關稅，暫不打貿易戰，但未做出任何具體承諾。
而中間財為台灣出口之主要項目，台灣出口至全球的中間財金額於2017年為2,392.3億美元，占總出口金額的75.3%；出口至中國的中間財金額為719.9億美元，占對中國總出口的80.8%；出口至美國的中間財金額為201.5億美元，占對美國總出口的54.38%（表1）。
表1 台灣出口至主要市場中間財金額及其占該市場總出口之比重
就台灣來說，除了電機和電子產業，汽車產業、紡織相關產業兩岸產業鏈大多有垂直分工及水平分工的情況。一種是廠商提供零組件半成品，在中國製造為成品；另一種則是在中國生產，銷往美國的中間財，像是汽車製造零件、液晶電視的面板等，以汽車產業為例，台灣進行高階零組件的研發生產、中國負責中低階的生產，再出貨給歐美車廠。
美中貿易戰、全球供應鏈、新南向政策、台美貿易、關鍵零組件、產業創新、貿易政策、經濟戰略、供應鏈重組、科技產業
分享：
