【經濟變．辨．辯】歐巴馬政府美中經貿關係回顧與前瞻
曹雄源 (2014/06/09) 《台經月刊第37卷第6期》
歐巴馬政府美中經貿關係回顧
冷戰後，美中兩國經貿往來熱絡，依美國統計局資料顯示，柯林頓(William Clinton)政府任內（1993~2000年）美中兩國貿易總額達5,810.98億美元，中國出口額為4,829.11億美元，而美國出口額則為981.87億美元，雙邊貿易逆差為3,847.24億美元（表1），
表1 1993~2000年美中雙邊貿易統計
此金額與老布希(George H.W. Bush)政府時期（1989~1992年）中美貿易總額961.823億美元高出甚多，也顯示美中經貿關係自柯林頓政府快速加溫。柯林頓總統曾提及將中國納入國際貿易體系，符合美國國家利益，更進一步指出中國加入「世界貿易組織」(WTO)將可增加美國貨物的出口，增加美國人民的工作機會，這樣的觀點似乎主導美中未來的經貿關係。
2001年1月20日，小布希(George W. Bush)總統就任美國總統，初期美中兩國雖因國際事務看法不同與台海兩岸關係迭有齟齬，在政治、外交與軍事關係上，經貿關係也因操縱匯率與貿易逆差有過爭論，然兩國整體經貿活動仍是呈現大幅成長的趨勢，統計小布希總統八年總統任內（2001~2008年），美中經貿總額達2兆986.82億美元，中國出口額為1兆7,670.46億美元，而美國出口額則為3,316.36億美元，雙邊貿易逆差為1兆4,354.10億美元（表2）。
表2 2001~2008年美中雙邊貿易統計
由兩國經貿數字顯示，小布希政府時期美中經貿總額較柯林頓政府時期成長近四倍，美國對中國出口貿易額也成長近三倍餘，美中雙邊貿易印證柯林頓總統所言，將中國納入國際貿易體系，有助美國貨物的出口與增加美國人民的工作機會。至此，兩國經貿關係的發展已是不可逆轉的趨勢，也顯示兩國經貿的緊密關係。誠如小布希總統所言，中國在推動經濟成長方面若能多創造內需，少製造全球貿易不平衡，則不僅能對全球繁榮做出重要貢獻，更能確保長遠的榮景。
歐巴馬總統於2009年1月20日就任美國總統，在首份「國家安全戰略」指出美國與亞太地區國家有堅定與長久的關係，此包括促使雙方經濟成長與繁榮的貿易與投資，提升與亞太地區國家的關係對於維持亞太地區的成長與加倍美國對亞太地區出口的努力是極其重要的，其中最重要者莫過於美中兩國的關係，歐巴馬總統強調將會持續追求與中國一個正向(positive)、有建設性 (constructive)與全面的(comprehensive)關係，美國表示歡迎中國與美國及國際社會合作，承擔做為一個負責任的領導者。
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