永續學院|洞察觀點|中小企業脫離關稅風暴的四種航海術

 

洞察觀點

 

中小企業脫離關稅風暴的四種航海術

副研究員鄧翔靖  (2025/04/23)    《永續學院編輯室》


海上風暴烏雲蔽日,驚滔駭浪就在眼前,小船若不及早調整航道、重整船艙,終將捲入漩渦,永不見天日。

2025年4月2日,美國正式發動「對等關稅」(reciprocal tariffs),以貿易逆差為計算基礎,對全球徵收無差別式的「報復性對等」關稅。雖然政策緊急喊卡90天,卻已在五洋七洲掀起貿易巨浪,導致市場秩序劇烈震盪。

面對這場以美國利益為中心的經濟國族主義風暴,全球中小企業都是處於外圍的小船,提早修舵、壓艙並調整航道,是避免沈船的唯一方法。對台灣這艘出口導向的經濟船隊來說,眾多中小企業正航行於風暴邊緣,更需謹慎以對。

 

   美國「對等關稅」要得不是雙贏!

美國政府強勢啟動關稅政策與「公平貿易」無關,而是希望藉著操控關稅迫使企業回流美國、降低對外依賴、復興美國本土產業。體現的是川普重商主義的思維邏輯,透過市場規模優勢設下關稅障礙,形成「要嘛來美設廠、要嘛被關稅壓垮」的斷龍石。新加坡前總理李顯龍說的直白,美國的目標不是雙贏,而是我贏你輸!

這一次對等關稅涵蓋範圍甚廣,除了目前硬碰硬的中國外,也明確點名台灣、日本、韓國與歐盟。即使台灣長年與美合作緊密,也無法倖免於關稅風暴之外。更令人憂心的是,此項政策的擴張並未經過嚴謹的經濟影響評估,其任意性與突發性,將極大提高中小企業的決策風險;也就是說,氣象中心完全無法預測它的走向。

 

   供應鏈再洗牌:中小企業處境堪慮

隨著全球供應鏈自美中貿易戰後轉向「安全與韌性」導向,友岸與近岸外包成為趨勢。美國企業紛紛將生產移往墨西哥,甚至返回本土;歐洲則推動產業歸巢東歐。儘管部分大型科技業得以承接高階產能,但台灣中小企業卻多數處於供應鏈末端,往往僅能被動調整,也很難享受到轉單的紅利。

根據台經院分析,台灣中小企業以出口電子零組件、機械設備、化工製品與傳統加工為主。近年在東南亞市場積極布局,但對美國出口仍居於大宗。一旦對等關稅措施上路,許多產品將瞬間失去價格競爭力。缺乏品牌溢價與技術護城河的中小企業,如同無法抗風的小舢舨,極可能因關稅壓力而沉沒於競爭之海。

封面圖片係作者使用Canva AI文生圖方式產生

對等關稅供應鏈重組中小企業轉單紅利產業韌性出口戰略國際移轉關稅風險製程自動化競爭力調整

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