【亞洲政經瞭望】中國的亞洲區域整合策略
莊朝榮 (2008/10/05) 《台經月刊第31卷第10期》
繼20世紀後半日本及亞洲新興工業國家在世界經濟中嶄露頭角之後，進入21世紀後亞洲新興經濟體亦在世界經濟舞台上綻放光芒。雖然亞洲各國受到1997年發生的亞洲金融風暴的衝擊，但經過十年的勵精圖治，經濟改革成效相當顯著，經濟體質已較過去強健許多。亞洲國家之所以能夠輪番展現不凡的經濟成就，可稱得上是拜全球化趨勢下東亞國際分工生產效益之賜。尤其是，當中國成為全球生產基地時，不僅取代競爭國家之出口，同時亦帶動中國對亞洲國家中間財的進口需求。因此，中國與亞洲國家之間在全球生產活動中，既存在競爭又存在互補關係，也為區域整合奠定良好的基礎。
受到世界貿易組織(WTO)多邊談判進程延宕的影響，使得已開發國家紛紛尋求區域化策略，以持續推動貿易自由化。開發中國家也不落人後，漸漸興起區域經貿合作，近年來亞洲區域間的整合活動日漸頻繁，頗受世人注目。東南亞國協（ASEAN，以下簡稱東協）簽署自由貿易協定(FTA)，是亞洲區域整合中參與國家最多，推動時間最早的區域整合活動。最近東協部長級會議在新加坡結束，並發表共同聲明，重申2015年前建立東協共同體，同意加強一體化建設，實現東協和平、穩定、繁榮及社會進步。在亞洲區域整合的進程中，中國亦積極參與推動區域間自由貿易協定，挾其龐大的市場經濟力量，能否超越東協成為扮演亞洲區域整合的領導角色，今後的區域整合策略如何，將對亞洲經濟的影響甚大，這議題實值得加以探討。
中國與亞洲國家區域內貿易現況
從東亞區域整合的特質來看，區域內貿易比重大幅提升，尤其是中間財貿易。亦可從洪財隆（2008，引自Fujita & Hamaguchi，2006）的報告看出，東亞區域內貿易比重從1980年的34.9%，提升至2003年的52.4%。同期間東協10國區域內貿易比重則從1980年的15.9%，提升至2003年的22.2%；中日韓區域內貿易比重亦從1980年的13.9%，提升至2003年的25.8%。區域內貿易增加與外人直接投資(FDI)增加有密切關係。
至於中國與亞洲國家的區域整合情形，多年來中國與亞洲的經貿往來關係極為密切。在中國的總出口金額中，亞洲地區所占的比例從2001年的53.0%，逐漸下滑至2007年的46.6%，主要是因為對日本和香港的出口比例降低所致。在中國的總進口金額中，亞洲地區所占的比例從2001年的60.4%，逐漸上升至2005年的66.9%，再緩慢下滑至2007年的64.9%。前幾年進口比例上升主要是因為對東協、中東及海灣國家的進口比例增加，近年來進口比例下滑主要是因為對日本、韓國及台灣的進口比例降低所致。儘管中國與亞洲國家的貿易依賴度很高，但出口仍集中在香港、日本、東協、韓國及中東等地，而進口亦集中在日本、韓國、台灣、東協及中東等地。2008年1~7月中國與亞洲國家的貿易結構大致上沒有改變。
從中國與亞洲國家的貿易關係可以發現亞洲國家的國際分工模式，正如同邱俊榮等（民96）的研究結果指出，受到日本及亞洲新興工業國家對中國、東協直接投資的擴大，中國與東協在中間財與零組件的供給能力亦明顯提升。亞洲國家不斷透過國際投資的方式，在亞洲區域內能夠建立足以達到產品品質要求且更廉價的零組件供給，特別是東協與中國的產業內貿易活動。
中國與亞洲國家之區域整合發展近況
中國與東協自由貿易區是中國與外國建立的第一個自由貿易區。不可否認地，中國與東協簽署自由貿易協定在亞洲區域經濟合作中是一個令舉世注目的焦點。經過多年的談判，2004年11月，中國與東協簽署了「貨物貿易協定」，並於2005年7月正式實施，約7,000種稅目的商品開始實施全面降稅。2007年1月，雙方又簽署了「服務貿易協定」，60多個服務部門相互做出了高於WTO水準的市場開放承諾。中國與東協自由貿易區成立後，將覆蓋19億人口，成為全球人口最多的自由貿易區。中國與東協雙邊貿易額從2003年的782.52億美元，快速增加至2007年的2,025.5億美元，充分顯示了中國與東協國家間經貿合作的發展潛力。至2010年中國和東協六個老成員國之間的絕大多數商品關稅將降為零；2015年前，中國和東協四個新成員國之間的大部分商品關稅也將降為零。
亞洲經濟、區域整合、自由貿易協定、中國、東協、經濟合作、WTO、貿易自由化、中間財貿易、經濟一體化
分享：
