【國際政經瞭望】以近年簽訂之數位貿易協定觀察亞太數位貿易趨勢
王琬菁、王彥章 (2024/04/10) 《台經月刊第47卷第4期》
隨著科技的快速發展，數位經濟與數位貿易相關議題在國際社會持續發酵，既有的國際貿易規範也據此隨之更新。近年興起的數位貿易、數位經濟協定有別於傳統自由貿易協定多聚焦電子商務，納入了人工智慧、資料創新、數位包容等新興數位經濟議題。本文盤點目前在國際協定中與數位相關的議題，觀察不同協定之間關注議題領域的差別，並探討主要國家關注之數位貿易新興議題，作為我國企業拓展該國市場之參考。
數位貿易協定及其關注之議題
近年掀起對數位貿易進行規範的風潮，又分為雙邊、複邊數位貿易協定（表1）。有別傳統自由貿易協定多聚焦電子商務，包含消費者保護、個資保護、數位簽章等，近年興起的數位貿易、數位經濟協定則納入新興數位經濟議題（表2第25項），包含人工智慧、資料創新、數位包容等。本文首先檢視各文件包含的條款，觀察不同協定之間關注議題領域的差別，其次探討主要國家關注之數位貿易新興議題，作為我國企業拓展該國市場之參考。
目前已提及人工智慧相關條款的三項協定中皆表明：認知人工智慧對數位經濟或貿易的重要性；強調人工智慧科技的使用需奠基在符合倫理標準、可信任、安全與負責任的基礎之上；鼓勵締約國就相關議題進行經驗分享或合作。
表1 國際主要數位貿易文件
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簽署／生效日
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名稱
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締約國
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2019年10月
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「美日數位貿易協定」(U.S. - Japan Digital Trade Agreement, USJDTA)
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美國、日本
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2020年6月
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「數位經濟夥伴協定」(Digital Economy Partnership Agreement, DEPA)
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新加坡、紐西蘭、智利
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2020年8月
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「星澳數位經濟協定」(the Singapore - Australia Digital Economy Agreement, SADEA)
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新加坡、澳洲
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2020年
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「美墨加協定」(United States-Mexico-Canada Agreement, USMCA)之數位貿易專章
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美國、墨西哥、加拿大
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2022年2月
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「英星數位經濟協定」(Digital Economy Agreement Between The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and The Republic of Singapore)
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英國、新加坡
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2023年1月
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「韓星數位夥伴協定」(Digital Partnership Agreement between the Government of The Republic of Korea and the Government of the Republic of Singapore)
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韓國、新加坡
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2023年5月
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「英澳自由貿易協定」之數位貿易專章(UK-Australia Free Trade Agreement)
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英國、澳洲
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資料來源：本研究整理(2024)。
數位貿易協定、數位經濟、跨境數據流通、人工智慧、個資保護、數位創新、電子商務、資料加值應用、數位包容、倫理治理框架
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