【專題探索】揭開高成長面紗 探索台灣高成長企業樣貌
陳顥仁、林秀英 (2014/06/09) 《台經月刊第37卷第6期》
受到全球經濟不景氣的影響,如何挹注經濟成長與就業創造的動能,已成為近十年來各國產官學研最關切的主題。除「新興產業」與「新興市場」為常見的產業政策主軸外,「何種企業」攸關經濟成長與就業創造,亦成為中小企業政策的焦點。在國際中,德國強調「隱形冠軍企業」,韓國與台灣強調「中堅企業」,聚焦於促進優質企業的發展。OECD與歐盟國家則是基於國際間大量的實證研究,不約而同發現有一群占比低的「高成長企業」(High Growth Enterprise),能對就業創造與經濟成長做出超乎比例的貢獻,特別是在經濟衰退期間。
因此,近年積極探索「高成長企業」面貌與倡議高成長企業的推動政策,相對地國內在「高成長企業」的研究文獻相當少,政策也較少著墨於此一主題,本文目的在探索高成長企業的重要性與台灣高成長企業的面貌,以及是否具有政策介入的正當性,期能帶給國人對這個在歐美備受重視的政策焦點有進一步的了解。
高成長企業的定義、樣貌與重要性
(一)高成長企業的定義
OECD與EUROSTAT(2007)將高成長企業定義為「企業連續三年營收或員工數平均年成長率高於20%,且觀測期間之起始年的員工數至少要十人(含)以上」。
(二)外國高成長企業的樣貌與特質
依據OECD Structural and Demographic Business Statistics(SDBS)最新資料計算的結果,顯示OECD主要國家在2005~2008年間(或2006~ 2009年),依「員工數成長」基礎計算的高成長企業家數之比重通常在3.5% 和6.0%之間,比重相當低。至於依「營收成長」基礎計算的高成長企業家數的比重通常在6% 和16%之間,比重相對於依員工數基礎的高成長企業比重高。此外,若依員工數基礎計算的高成長企業,服務業相對有較高比例的高成長企業;相對地,依據營收比重計算的高成長企業,製造業有較高比例的高成長企業。
根據國際間有關高成長企業的相關文獻(Henrekson, M. and Johansson, D., 2010;Colin Masson & Ross Brown, 2010;Bravo-Biosca, A., 2010),無論這些文獻應用了不同的範疇與方法、觀測的時間長度、企業的年分與不同國家或地區,都得出以下結論:
1.規模
高成長企業存在於不同規模的企業,雖然中小企業在高成長企業中占有絕大數,但大企業中也是重要的工作創造者,如大企業集團中培育「超級瞪羚企業」(super-gazelles)或稱為「大猩猩」(gorillas)企業。
2.行業
高成長企業存在於各個產業中,未必集中在高科技產業,許多實證研究得出高科技產業與高成長之間存在弱相關。不過,服務業中有較高的高成長企業比重。
3.年數
高成長企業平均而言較傾向年輕公司,而年輕的高成長企業較多是有機成長(organic growth),對於淨就業成長有較高比例的貢獻。對高成長企業而言,「新進」或「年輕」較「規模」,是更重要的因素。
4.地區性
高成長企業與地理位置是否有相關,在研究上呈現正反兩派,在英國許多研究如Ace & Muller (2008)等,指出高成長企業與都會區有密切相關,相對地,也有許多學者如NESTA (2009)等,認為高成長企業不具地理聚集的效應。
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