【專題探索】桃園市政府於再生能源推動策略之探討
呂佳勳、林若蓁 (2019/04/09) 《台經月刊第42卷第4期》
桃園市為全台第一工業科技之都,台灣500大製造業中即有200家在桃園設廠,工業年總產值全國第一,機械業和電子零件業,是各業中占比較高的產業;另全市現有學研能量與支援體系共有14所及12所育成中心,為國內研能量極大的城市。桃園擁有32個報編工業區,從傳統產業到高科技產業,涵蓋物流、光電、高科技、航太、汽車零件、生技、農業、綠色能源及傳統產業等聚落,皆須仰賴穩定電力供應支持產業發展,而為落實中央綠能政策,桃園市政府積極推動建置再生能源,帶動在地綠能產業發展,除了提高綠電比例成為「綠能永續城市」外,更要打造桃園市成為全台再生能源推廣示範之都。
桃園市積極轉型為低碳綠色城市,不僅榮獲「106年度直轄市及縣(市)環保機關推動因應氣候變遷行動執行績效評比」特優獎,更在2018年低碳永續家園考核的直轄市、縣(市)政府組中,獲得最高榮譽「銀級評等」。此外,在氣候變遷相關考核上,於2012~2018年間已連續七年獲得特優,近年更注重相關政策落實,並於2017年1月1日正式施行「桃園市發展低碳綠色城市自治條例」,研擬低碳綠色城市旗艦計畫及氣候變遷調適計畫,導入產、官、學及NGO團體所組成諮詢顧問團,為桃園市轉型為低碳綠色城市目標提供專業建議。
其工業用電量占全國用電量約16.33%,在中央政府積極推動能源轉型時,桃園市政府推動能源轉型之重要及必要性就相當重要,為達成低碳綠色城市之目標,特別成立「綠能專案推動辦公室」,加速綠色能源產業推動,亦推出綠能產業貸款專案、制定「桃園市發展低碳綠色城市自治條例」、推動設置太陽光電發電系統實施計畫、千塘之鄉埤塘光電綠能計畫,以及推動公有房舍屋頂設置太陽光電等相關綠能政策,協助企業與市民落實減碳、發展綠色產業,協助推動國家轉型、發展綠能產業以及節電政策,帶領桃園成為低碳綠能示範城市。
桃園市再生能源發展現況
桃園市政府積極推動各項綠能產業發展,截至2018年12月,桃園市再生能源裝置累計容量總計為354,355瓩(圖1),其中風力達100,656瓩(28.4%)、太陽光電達123,699瓩(34.9%)、其他(含水力)則為130,000瓩(36.7%)。
圖1 2018年12月桃園再生能源裝置容量
桃園市自2015年推動公有房舍屋頂標租建置太陽光系統,2016年進一步鼓勵工廠企業響應發展太陽光電,2017年實施「桃園市發展低碳綠色城市自治條例」,顯示全市推動綠色能源之決心。桃園地區日照充足,對於發展太陽光電有其優勢,自2014~2018年年底,太陽光電累計裝置容量呈現大幅成長趨勢(圖2)。
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