【專題探索】乘上國際「製造、服務」混搭潮流，加速產業升級轉型
葉懿倫 (2011/10/06) 《台經月刊第34卷第10期》
伴隨全球化與資訊科技之發展，現今消費者需求、喜好變化快速，產品生命週期縮短，大量製造、壓低成本、搶攻市占率的傳統製造業經營模式，已經日漸失去了競爭優勢。加上金磚四國、VISTA五國等，兼具低廉製造成本優勢的生產基地與高度消費成長空間的新興市場，對全球生產體系、總體環境產生了巨大的影響。面對持續變遷的全球產業競爭條件，企業界正掀起一股「製造(manufacturing)」與「服務(service)」的產業混搭(Mix & Match)旋風，透過製造業與服務業相互「協助」、「支援」與「融合」產生的化學反應，替產業灌注了新動能，為產業衝出了一條「高值」之路。
面對製造與服務產業界線日趨模糊之潮流趨勢下，本文將從國際製造業與服務業融合發展的具體經驗中，分析說明台灣產業發展模式對「製造、服務」產業結構轉型所形成之限制，與政府產業發展限制的未來因應之道。
製造與服務業融合之國際走勢
（一）先進國家製造業內的服務含量日趨提高
雖然從國民經濟之產業分類來看，製造業和服務業之間是相互獨立的關係，分別被切割在不同的產業領域之中（附注）。但真實產業發展，卻呈現製造業和服務業之間互動愈來愈頻繁，兩者正變得愈來愈相互依存、相互影響和相互支持。
先進國製造業融合服務業在20世紀末期，即開始展開。根據OECD的統計結果，在1990年代中期後，約有25%左右附加價值的服務嵌入在最終製品中，相較於1970年代只有15%左右的水準，成長了接近十個百分點。若從國家別觀察，則可以發現在製造品中，嵌入服務較早的國家是美國，其早在1970年代服務業占製造業的中間投入比重即高達了20%，因此其製造品嵌入服務的擴增幅度，到1990年中期幅度相較其他先進國家微小；相較之下，日本雖然製造品嵌入服務業起步並不快，但其在後20年內的擴增幅度最高。但這樣的情況，在邁入21世紀的九○年代末期，美國在製造品嵌入服務上，再次出現了產業結融合的擴大，服務嵌入製造品的附加價值，提升到約25%的水準，顯示先進國家中，以服務作為附加價值創造核心之製造業比重日漸提高（圖1）。
圖1 服務嵌入在製造品上的附加價值
（二）服務業創新的實現仰賴製造配合
根據世界貿易組織(WTO)統計，全球服務業占總產業生產毛額比重，已經超過2/3。當全球服務業占全經濟比重超過60%時，即象徵在世界各國的服務業發展下，全球經濟結構已經邁入服務型經濟(service economy)。因此，服務業發展與創新，成為推動全球經濟成長的關鍵引擎。
製造業服務化、生產性服務業、產業升級、價值鏈整合、總體解決方案、品牌通路、系統整合、製造服務創新、差異化競爭、經濟結構轉型
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