【專題探索】永續漁業資源，引領藍金科技研發之關鍵成功因素
林維君 (2017/07/20) 《台經月刊第40卷第7期》
隨著科技研發創新與漁業技術精良，各先進國家對於漁業產業政策推動莫不以永續漁業資源為願景，相繼投入資源評估與漁業治理策略，並鼓勵企業透過研發與技術改良，提高整體產業收益。為建立產業長期的競爭優勢，除掌握國際趨勢與政策方向外，本文亦透過農業業界科專計畫成效追蹤與企業訪談，彙整並歸納漁業技術研發關鍵成功因素，俾提供各界參考。
全球漁業發展現況
漁業及水產品具有豐富的動物性蛋白質及不飽和脂肪酸（如DHA、EPA），對人體健康有益。據FAO統計，2014年全球漁業總產量再創新高，達16.72千萬公噸，其中捕撈漁業56%，產量為9.34千萬公噸，餘44%來自水產養殖產量，為7.38千萬公噸（圖1）。過去50年來，魚類等水產品的全球人均消費量持續成長，從1960年每年人均消費量9.9公斤，至1990年為14.4公斤，2014年更超過20公斤，在全球人口數不斷上升情況下，估計至2050年將達97億人，預期對於漁業及水產品的需求將只增不減(FAO, 2016)。
圖1 全球漁業產量趨勢圖
FAO為保障全球糧食供應與營養攝取，於2013年啟動藍色成長倡議(Blue Growth Initiative, BGI)，以永續漁業與健全海洋為宗旨，提倡提高漁業生產力、永續性及符合社會經濟期待之負責任漁業及水產養殖業。BGI可依捕撈漁業、水產養殖業、生計及糧食系統、水產養殖生態系統之經濟成長等變動所需進行調整，而支持並參與BGI的國家，得以該國需求訂定負責任漁業行為準則，運用FAO現有的管理框架，健全漁業發展，並有效監控汙染、魚病擴散及環境惡化之衝擊。因此，未來整體漁業捕撈與水產養殖之生產行為，須以永續方式增加產量並減少浪費，因應減緩氣候變遷，提高漁業科技發展與治理，致力滿足負責任漁業與永續利用目標，以確保未來世代對於自然資源的需求能被滿足而不致耗盡(FAO, 2016)。
國內外漁業技術發展趨勢
面臨全球人口增長趨勢，可預見漁業及水產品需求將日益提升，於國際先進國家與組織，如美國、日本、歐盟、加拿大、中國及我國，於因應氣候變遷與海洋資源有限之影響下，透過漁業政策實施與鼓勵科技研發方向，整理國際漁業技術發展現況與趨勢如下：
（一）國際漁業技術發展現況與趨勢
1.美國
美國為重視漁業資源保育之國家，由美國海洋暨大氣總署(National Oceanic and Atmospheric Administration, NOAA)及所轄的國家海洋漁業署(NMFS)推動漁業保育、管理、監測及研究等業務，透過「魚類資源永續性指數」(Fish Stock Sustainability Index, FSSI)評估國家漁業的永續性，評估結果自2000年的數值357，於2015年提升為數值758（自2000年開始重建）。2005年NOAA首次公布20年長程研究願景，以2025年為目標實現年，長期策略目標以生態、氣候、天氣與水文、商業與交通、技術與支援等為研究領域，規劃每五年為一期的短程研究計畫。
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