【專題探索】配合新南向政策東南亞投資環境之評估分析——越南、印尼
楊秀玲 (2016/10/20) 《台經月刊第39卷第10期》
近年來國際間區域經濟整合已蔚為風潮，各種自由貿易協定(FTA)、經濟合作協定(ECA)之規模不斷擴大，逐漸由雙邊走向區域化，其中又以亞洲地區最明顯，整合進展最快；再加以近年東協國家經濟成長快速，中產階級崛起，內需增加，東南亞成為各國海外投資之重點區域。反觀台灣之投資環境，在土地、勞動力成本高漲下，已喪失許多競爭優勢，部分廠商需考慮赴東協或海外投資。
東協十國（附注）已形成一龐大的內需市場，惟其在政治、經濟、文化各層面發展差異甚大。早期我國赴東南亞投資以泰國、馬來西亞為主，近年則轉為越南、印尼，為協助國內廠商評估前往東協國家投資可行性，以下本文將針對東南亞近年主要投資國家（越南、印尼）之投資環境及台商投資概況進行探討，以宏觀的角度，分析我國廠商赴此兩國投資之利弊得失，俾供政府及產業界決策之參考。
我國對東協國家投資近年以越南、印尼居多
根據投資業務處統計資料顯示，2015年我國對東南亞七國（包括泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼、新加坡、越南及柬埔寨）之投資，總件數為275件，合計金額為20億5,124萬美元，較上年同期分別衰退9.24%、22.64%，無論件數或金額，越南均居冠。越南是我國近年來海外投資之重點國家，2015年我國對越南之投資件數87件，金額7億5,700萬美元；2014年投資件數101件居冠，但金額為5億5,379萬美元，僅次於印尼。其次，印尼亦為我國主要海外投資國家，以件數計，2012~2015年分別為75件、90件、95件、66件，前兩年位居第一，近兩年次於越南退居第二；以金額計，分別為4.87億美元（次於新加坡居第二）、3.0653億美元（次於越南居第二）、15.6542億美元（位居第一）、1.6668億美元（位居第五，表1）。
表1 我國在東協各國投資統計表
區域貿易協定為越南帶來成長新契機
（一）越南投資環境概述
越南長期以來為我國企業投資生產及分散市場之理想地區，在全球經濟整合的趨勢下，越南為東協會員國，享有會員國間之優惠關稅，且參與跨太平洋夥伴協定(TPP)及區域全面經濟夥伴協定(RCEP)談判，並與歐盟洽簽自由貿易協定。區域貿易協定將為越南經濟帶來另一波成長新契機，並使越南成為亞洲各國（包括台灣在內）全球布局之重要投資據點之一。近年來越南經濟最受矚目之處為對外洽簽區域貿易協定腳步加快，對內則是大幅調整經濟相關法律機制，以因應自由市場競爭及區域整合之挑戰。
依據經濟部駐越南代表處經濟組資料顯示，2014年越南GDP增長率為5.98%，產值最高前五種產業為食品飲料業、非金屬礦業、紡織成衣業、原油及天然氣開採業、電力及天然氣生產配送業。2014年出口1,501.86億美元，成長13.7%，進口1,480.48億美元，成長12.1%，長期以來，主要出口產品為成衣、鞋類及家具等，但近期高科技、高附加價值產品（如行動電話和配件、電腦、電子產品及配件、汽車零組件等），也漸成為越南大宗出口項目。
新南向政策、東協市場、台商投資、越南經濟、印尼市場、區域經濟整合、自由貿易協定、勞動成本、產業供應鏈、投資風險
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