【國際政經瞭望】聯合國未來峰會與全球南方帶來的啟示
林培萱 (2024/12/05) 《台經月刊第47卷第12期》
根據聯合國官方發布的《2024年永續發展目標報告》，顯示全球在實現永續發展目標的進度上嚴重偏離軌道。透過「未來峰會」，聯合國希望為實現永續發展目標注入強心針，回應將全球拉回實現永續發展目標的正軌之迫切需求，並在其野心勃勃的「未來契約」之諸多面向上重新許下承諾。但該峰會也非萬靈丹，未來幾年各國如何落實「未來契約」將是關鍵。
聯合國(United Nations, UN)於2024年9月20~23日在聯合國總部紐約召開了為期四天的「未來峰會」(Summit for the Future)。什麼是未來峰會？它的重要性為何？它又跟聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)有什麼關聯？這個峰會對全球南方帶來什麼影響？本文將透過簡介未來峰會的緣起與重要性來分析全球南方(Global South)國家在聯合國進程中的政治角力，以及於2030年前達成「永續發展目標」的展望。
「未來峰會」透過產出三項重要成果文件，加強全球承諾與指引後續具體行動。其中，「未來契約」是聯合國多年來範圍最廣泛的國際協議，議題包含：和平與安全；永續發展、氣候與發展資金；數位合作；青年與未來世代等。
「未來峰會」之緣起
2020年在聯合國成立75週年之際，也正值新冠肺炎(COVID-19)疫情期間，會員國發布了「紀念聯合國成立75週年宣言」(Declaration on the commemoration of the seventy-fifth anniversary of the United Nations)，承諾為當前與未來世代加強全球治理，並於宣言中要求聯合國祕書長安東尼歐‧古特瑞斯(Antonio Guterres)提出應對當前和未來挑戰的建議。2021年9月祕書長古特瑞斯發布了「我們的共同議程」(Our Common Agenda)，作為回應。「我們的共同議程」為加速落實永續發展目標、推動落實「紀念聯合國成立75週年宣言」中的承諾敲響了警鐘。
該議程針對「紀念聯合國成立75週年宣言」中的12項承諾（附表）提出四大建議，以助加速達成聯合國2030年永續發展議程，包含：
附表 「紀念聯合國成立75週年宣言」中的12項承諾
資料來源：United Nations, "Our Common Agenda", 2024/10, https://www.un.org/en/ common-agenda、本研究整理。
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