【經濟變．辨．辯】2006價值創新關鍵年代——由英、日、韓價值創新專家觀點談台灣如何創新價值再造新風貌
張婷媛 (2005/10/05) 《台經月刊第28卷第10期》
前言
順應全球高唱國家創新系統趨勢，由經濟部技術處主辦，台灣經濟研究、中華經濟研究院及工研院經資中心三大智庫聯手共同執行的「2005年產業科技創新國際研討會」，以「新價值創造的年代」為題，拉開今年國家、政府、企業、及科技等價值創造的熱門話題；這場一天內同時湧入產、官、學、研等約400名人潮，將國家圖書館擠得水洩不通的國際型研討會，甫於今年8月底才舉辦完畢，執行單位今年卯足全力，熱情邀約到四位來自英國、日本、韓國的重要貴賓，其中包含兩位英國科技政策研究部門(PREST)所長，一位多年主持日本AIST委託重要科技計畫的慶應義塾大學總合政策學部教授，及一位來自韓國開發研究院(KDI)研究員。四位貴客在各自的專業領域中依據所累積的經驗與研究成果，充分發揮科技及產業政策的分析能力，竭盡所能提供我產、官、學及研究機構等部門重要建言，並協助企業及政府相關部門人士，如何掌握未來產業科技創新過程中的價值創造契機。在國內重要與談人部分，現任行政院副院長吳榮義、工研院院長李鍾熙、中華經濟研究院前院長陳添枝、台灣經濟研究院院長洪德生等都親自與會，並於會中拋出開創我國未來關鍵價值議題，引起與會人員們熱烈討論。
2006年是價值創造的關鍵年代，以提昇國家創新系統效能為主體架構的政策議題，成為開創各國經濟價值的焦點。政府部門要如何策略性運用國內資源，並巧妙組合國外資源，以創造國家創新系統中企業、機構、大學及仲介組織等間的核心競爭力，實是當前刻不容緩課題；依據目前世界潮流趨勢，歐盟正著手跨國家、跨區域、跨部門、跨產業等整合性政策研究，美、加、以及亞洲地區國家如日本、韓國、中國等也主動參與，刻正積極尋求管道加入國際組織的台灣，自然不能被排除在陣仗之外。
今年行政院第25次科技顧問會議（SRB策略會議）已注意到國際間日益重視的國家創新系統概念，其中曾任OECD代表團資深商務官威森勒博士(Charles Wessner)，特別以美國國家創新系統的經驗發表專題，剖析台灣科技發展的未來機會，這項專題正好與此次應台灣經濟研究院來台的英國科技政策研究所(PREST)所長麥考菲博士(Stanley Metcalfe)的創新系統概念前後呼應，實有異曲同工之妙。兩位分別援用美國及歐盟的創新系統經驗，佐證未來各國政府在國家創新系統中角色日趨重要事實，並強力宣導藉由政府趨動產業創新力量，以大幅提昇企業及國家競爭力模式。
透過創新能量有效尋求研發機會
麥考菲博士為演化經濟學專家，以演化生態角度觀察國家創新系統，他認為，國家創新系統生態不僅是政府、企業、研究機構及大學、仲介機構等成員的組合，系統內成員的知識、技術、人才、資金的流動，法制環境的設計，到系統內外的開放式互動，都是一種生態改變，政府決策者應較過去更為重視如何運用政策工具，發揮關鍵影響力，整合系統內外的資源。2005年一整年在發揮創新系統效能部分，企業與市場的接軌工作相較以往更受歐盟重視，政府思考的策略，無非是藉由政策工具，激發企業的創新能量，進而牽動系統整體效能。
價值創新、國家創新系統、創新生態、企業競爭力、研發機會、技術創新、產業整合、服務創新、公部門效能、國際合作
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