【專題探索】馬哈迪推動新政之台馬產業合作策略
林雅鈴 (2019/02/14) 《台經月刊第42卷第2期》
2018年5月馬來西亞舉行第14屆國會大選，馬哈迪‧穆罕默德(Mahathir Mohamad)帶領的希望聯盟(Pakatan Harapan)意外扳倒執政61年的國民陣線(Barisan Nasional)，實現馬來西亞聯邦1957年獨立以來首次政黨輪替。馬哈迪上任後，除了落實競選承諾，如廢除6%消費稅等經貿政策、重新審視與中國的合作開發案外，亦於2018年10月底公布「國家工業4.0政策」（National Policy on Industry 4.0，又稱「工業4WRD」），確立未來發展方針。以下將就此分析馬來西亞未來的產業發展方向，提出與我國合作方向之建議。
台馬雙邊貿易概況
自2008年以來，台灣與馬來西亞雙邊貿易總額大致呈現穩定成長的趨勢（附圖）。根據財政部統計數據（表1），2017年我國與馬來西亞貿易總額為175.51億美元，較2016年成長24.51%，我國對馬來西亞順差31.87億美元，馬來西亞成為我國第七大貿易夥伴，占我國總貿易額3.04%。分別從進出口來看，2017年我國對馬來西亞出口103.69億美元，馬來西亞為我國第八大出口國，占我國總出口額的3.27%。2017年我國自馬來西亞進口71.82億美元，馬來西亞為我國第八大進口國，占我國總進口額的2.77%。
附圖 台灣對馬來西亞進出口趨勢
表1 台灣對馬來西亞進出口與貿易總額
再從投資來看，台商至馬來西亞投資始於1988年，根據馬來西亞投資發展局(Malaysian Investment Development Authority, MIDA)統計（表2），2017年我國對馬來西亞投資件數共20件，投資總額為1.86億美元，較2016年成長52.5%，排名2017年馬來西亞外資第十位，累計投資總額排名馬來西亞外資第四位。
表2 我國對馬來西亞投資概況
從數據可以看出，台馬雙邊投資、貿易關係十分緊密，我國2016年開始實施的新南向政策亦將馬來西亞列為第一階段之重點目標國，期能更進一步推動台馬雙邊經貿往來與產業合作。再者，根據世界銀行發布的「2019經商環境報告」(Doing Business 2019)，馬來西亞在190個經濟體中排名第15，在東協十國中排名第二，僅次於新加坡，經商環境較2018年大幅改善（注1）。 隨著馬哈迪政府於2018年10月底正式公布「國家工業4.0政策」，希冀透過提升製造業的附加價值、推動產業創新，加速馬來西亞邁向已開發國家的行列，我國與馬來西亞在經貿、產業、文教等各方面，將能尋求更緊密之合作。
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