【產業動態SNG】初探地方創生青年培力工作站發展樣態
林芷如 (2023/07/05) 《台經月刊第46卷第7期》
地方創生青年培力工作站依據其功能與內容，分為節慶活動型、空間營造型、族群特色型及品牌產業型四大類型。截至2023年5月國發會已完成三屆青培站徵選，共計補助73案，以營造青年返鄉或留鄉創業支持體系，陪伴輔導青年開創地方創生事業。本文將現行地方創生青年培力工作站進行分類，並依此分類進一步探究當前台灣青培站發展狀態。
行政院宣示2019年為我國地方創生元年，將地方創生定位為國家安全戰略層級的國家政策，由國家發展委員會負責統籌及協調整合資源，秉持以人為本精神，結合新創觀念，復興地方產業，創造就業，促進人口回流地方，達成「均衡台灣」目標。
2020年10月5日行政院核定「前瞻基礎建設計畫―城鄉建設」項下「加速推動地方創生計畫（110年至114年）」，進一步統合跨部會地方創生相關資源，編列五年新台幣60億元預算專款專用，為吸引人口回流地方創造更多誘因。此外，以「促進地方連結、加強島內移動」作為當前推動重點，推廣「二地居」的生活與工作型態，促成人口移動及人與地方關係的連結。
國發會相關的重要措施包含五大工作項目：(1)設置地方創生青年培力工作站；(2)成立專案辦公室；(3)建構分區輔導中心；(4)公有建築空間整備活化；(5)地方創生計畫多元徵案等相關工作。
其中的「地方創生青年培力工作站」自2021年起公開進行第一屆的徵選，每年錄取約30個青年團隊，每案單一年度最高補助新台幣300萬元，以營造青年返鄉或留鄉創業支持體系，陪伴輔導青年開創地方創生事業。截至2023年5月國發會已完成三屆青培站徵選，計補助73案。
觀察青培站四大類型，以「品牌產業型」數量最多，推估與「設計翻轉、地方創生」計畫具關聯性；將地區分布加入分析，「品牌產業型」高度集中在中南部，可能與中南部產業發展較集中，地方創生議題較易注重發展此類型。
青年培力工作站的四大分類
本文參考鍾政偉(2020)的報告，針對台灣與日本地方創生案例進行統整及歸納，依據其功能與內容，將地方創生分為四大類型：節慶活動型、空間營造型、族群特色型以及品牌產業型。本文運用此規則，將現行73案地方創生青年培力工作站進行分類，部分團隊有跨類別的特性，以其工作站工項中占比最高者為主要類別（表1~4），並依此分類進一步探究當前台灣青培站發展狀態。
地方創生、青年培力、政策推動、品牌產業、返鄉創業、空間再生、族群特色、節慶活動、人口回流、國發會
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