【專題探索】全球熱門趨勢，就是重點趨勢？——以白色生技為例
戴彗紋、莊惟傑 (2010/07/05) 《台經月刊第33卷第7期》
自從進入21世紀以來，隨著網際網路及企業營運日漸全球化，資訊及人員流動相當的活絡，當然國家或企業發展所面臨的環境變化相當快速。策略性的前瞻活動，已成為國家或企業進行未來策略規劃時，相當重要的一項工具。
進行前瞻(foresight)，存在著兩項關鍵的要件：一是到底要前瞻的議題或基本環境條件(context)為何？二是對於議題或環境未來發展可能推演的執行者是哪些人？這兩個要件，基本上不論是採取德爾菲(Delphi Method)或者是情境分析，都是相當基本的要件。然而，重要的是這兩個要件，都需要事先花一番功夫的蒐集相關資訊，且進行一定程度的分析與歸納後，才能得到可以展開前瞻的活動。
對於這種資訊的蒐集、整合及研判，最著名的應該是出版「大趨勢」一書John Naisbitt，只是這位大師所採行的方法，係對全球或特定區域的未來發展，作一般化的可能趨勢進行描繪，當中的判斷，係基於大師個人的經驗與價值觀。對於一個國家或企業的前瞻發展規劃，一方面其利害相關人及受影響對象，相對於Naisbitt的目的更為確定，另一方面則是執行者未必都有像Naisbitt般的大師功力。所以，要讓前瞻活動順利且成功進行，必須將此種趨勢觀察、蒐集、整合及研析的工作，儘量形成一套合理流程的分析。
本文除將以韓國進行產業前瞻的經驗，說明利害關係人核心理念對議題偵蒐(scanning)的影響外，並說明一般策略性前瞻對於趨勢蒐集及研判方法，作有系統的介紹，最後將以近期在OECD IFP（International Futures Programme，國際未來學計畫）所觀察到的「白色生技(White Biotechnology)」趨勢為例，詳細展現評估一項趨勢或議題應有的要件。
韓國產業前瞻的經驗
與台灣在20世紀末同時被聯合國列為全球經濟發展典範的韓國，在歷經1997年的亞洲金融風暴衝擊後，短短十餘年間，不但在造船、半導體、汽車及面板等產業的發展已經貼近全球領先地位，因而在全球金融海嘯中，亦可以快速地復原。而且近期觀察韓國在核能發電此種系統產品輸出上，也在全球最大的標案中獲得勝出，或許在韓國這些成就的背後，有著相當多元的原因，但是檢視其近年各次產業前瞻的邏輯，卻可以發現一些引導產業發展的根本邏輯。
從經濟發展模式來看，台、韓兩國在上世紀末都採取快速追趕的模式作為經濟發展起點，但到了21世紀，在產業結構類型的輪動與沉澱上，似乎台灣依然延續著上世紀的作法：快速跟進全球的技術趨勢，但是韓國則是逐漸在某些策略領域採取深耕的模式經營。
韓國自1999年開始，就嘗試以前瞻的作法，反省產業的發展方向，並形成產業願景引領產業技術及相關產業之非貿易財條件的形塑。在其1999年所完成的2025前瞻產業願景中，即確立創新系統由民間主導、強化研發投入效率、融入國際研發網絡及迎向IT、BT挑戰等基本原則。而且，觀察其後續幾年的規劃，包括2010、2015及2020等等的產業願景，其實也都以這些原則作為重點。更為重要的是這些原則底下所列各項目標也都有具體落實的事證。綜合這些觀察，基本上可以發現韓國所形塑的產業前瞻願景，前後期間存在著相當程度的一致性，其背後的核心理念，即在於支持主力產業能在全球的競爭中自主創新，並且對於可能發展的未來產業，保持隨時爭取全球競爭中勝出的機會。
白色生技、趨勢影響分析、永續資源、策略性前瞻、STEEP分析、碳排放管理、石化產業轉型、產業競爭力、技術平臺整合、生質高分子應用
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