【專題探索】台灣餐飲業在後ECFA時代下的新機會
蔡依倫 (2011/06/08) 《台經月刊第34卷第6期》
近幾年政府致力於推動中國居民赴台旅遊、兩岸海空運直航、放寬企業赴中國投資上限比例、開放陸資來台等措施，促使兩岸經貿往來趨於頻繁。另外，隨著兩岸經濟合作架構協議(ECFA)於2010年9月12日生效、陸客自由行將於2011年實施，台灣與中國在經貿合作交流已逐步邁向新的階段。後ECFA時代下，各產業所面臨的課題也將有所不同，面對兩岸往來深化所蘊含之潛在商機，國內餐飲業者也須儘早準備因應對策。為此，本文首先分析台灣餐飲市場發展情形，並評估陸資餐飲業對國內業者之威脅。接續，介紹中國餐飲市場概況，了解對岸餐飲業發展情形。最後，總合上述分析提出未來台灣餐飲業的新機會。
台灣餐飲業市場現況
首先，觀察最近十年來台灣餐飲業營業額有緩慢增加的趨勢（圖1），營業額從2001年的2,610億新台幣，成長至2010年的3,447億新台幣，且2010營業額年增率達7%。其中，2010年餐飲業營業額與年成長率達近十年來的高峰，主因為國內經濟回溫與股市熱絡的帶動，促使民眾外出用餐意願提高。另外，觀察各餐飲業態中，以餐館業營業額占比最高，達82.3%（圖2），其次依序為飲料店業(10.5%)、餐飲攤販業(3.5%)、其他餐飲業(3.7%)。
圖1 2001~2010年台灣餐飲業營業額變動
圖2 2010年台灣餐飲業各業別之營業額
在家數方面，2010年餐飲業總家數達10.2萬家（表1），相較2009年微幅成長，且除了餐飲攤販業家數縮減以外，餐館業、飲料店業、其他餐飲業的家數皆呈現增加的趨勢，可能因餐飲業所需之資本與技術相較其他服務業別有彈性，因此業者進入市場經營之門檻較低。另外，整體餐飲市場中，以餐館業為最大宗（圖3），家數不但達7.5萬家，也占整體餐飲業之七成以上；其次則為飲料店業與餐飲攤販業，成立數目分別為1.4萬家與1.1萬家，占比則為13.8%與11.2%。
表1 2009~2010年餐飲業各業之家數
圖3 2010年台灣餐飲業各業別家數與占比
在台灣餐飲市場需求面的部分，平均每戶家庭在食品與飲料之支出金額自2003年起逐年微幅增加（表2），2008年達新台幣161,927元。另外，近幾年來因就業婦女人數增加、台灣餐飲業密集、便利商店販售即時餐飲、現代人生活忙碌等因素導致外食人口的增加，使在外伙食費亦保持成長的趨勢，2008年在外伙食費占食品之費用已達34.8%。整體看來，台灣家庭平均花費在食品與飲料之支出趨於平穩，再加上外食人口增幅不大，國人餐飲需求的成長空間十分有限。
表2 2001~2008年台灣每戶在外伙食費占食品費之比重
整合國內餐飲市場之供給面與需求面分析，不難看出台灣餐飲業因家數逐年呈增加，但因民眾在食品支出的增幅並不明顯，使餐飲業者間的競爭趨於白熱化，也因如此，餐飲業經營業者也紛紛追求創意與服務創新，對國內餐飲業的升級與發展也帶來正面效益。另外，根據經濟部投資審議委員會的統計，陸資來台投資之企業仍為少數，在2009年7月至2011年3月期間，僅七家陸資企業來台投資餐館事業，且投資金額差距大，投資金額最高的為准揚美食館有限公司，投資金額為新台幣8.1仟萬。
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