【國際政經瞭望】取經哥本哈根的永續典範經驗
黃暖雲 (2024/03/15) 《台經月刊第47卷第3期》
哥本哈根被譽為「世界上最適合騎自行車」的城市，這得益於完善的基礎設施和政府帶頭限縮汽車的使用方便性，有效降低道路擁擠和空氣汙染，提高城市的宜居水準。隨著經濟的穩定成長，哥本哈根成功地將能源消耗與碳排放維持在較低水準，創造了兼顧減排和經濟發展的「哥本哈根模式」，在碳中和基礎設施、行人和自行車友好性，以及公共空間規劃，成為全球城市規劃的楷模。
近年來，全球正面臨日益頻繁的極端氣候現象，如高溫熱浪、乾旱、暴雨及洪水，這些現象正逐漸成為人類面臨的重大威脅之一。極端氣候不僅可能導致農作物減產、糧食及水資源短缺，還對經濟和社會環境帶來深遠的影響。將永續發展策略整合進未來城市規劃中，對於全球數十億城市居民來說，至關重要。
許多調研機構進行全球城市永續評比，北歐國家經常名列前茅，其中丹麥的哥本哈根尤為突出。該城市於2014年榮獲歐洲綠色首都獎，以其在綠色發展領域的卓越表現獲此殊榮，譬如在再生能源、節能建築和低碳交通領域的創新。哥本哈根為此制定一系列行動方案，目標是到2025年成為全球第一個碳中和城市。隨著經濟的穩定成長，哥本哈根成功地將能源消耗與碳排放維持在較低水準，創造了兼顧減排和經濟發展的「哥本哈根模式」，成為全球許多國家學習和借鑑的典範。
哥本哈根透過建築物改造和結構更新，把綠色建築定為設計目標。新建築從設計初期就融入節能元素，例如提高能源效率、改善室內空氣品質等；老建築的翻新則著重於提升能源效率，如增設隔熱牆、設置綠屋頂和太陽能板等。
綠色交通建設
哥本哈根被譽為「世界上最適合騎自行車」的城市，超過半數的居民選擇自行車作為主要通勤工具，這得益於完善的基礎設施和政府帶頭限縮汽車的使用方便性，例如提高稅額、減少停車位、限制部分區域的行駛路線、建置自行車車道等。這些措施有效降低道路擁擠和空氣汙染，提高城市的宜居水準。在以自行車為主進行城市規劃時，將省時、安全、便利作為重要考量，並統籌汽車、自行車、行人及公共交通的發展，賦予自行車優先發展的權利，打造出獨特的綠色交通模式。
在道路的設計上，哥本哈根以改善自行車行車效率為出發點，建設獨立且有方向性的自行車道，幾乎所有的主要道路兩側都設有獨立的自行車道，並配備橫跨運河的自行車橋，以及多條長度在十公里以上的自行車高速公路(Cycle superhighways)，路線總長度超過750公里，貫穿郊區與市區，方便人們通勤。自2000年起，哥本哈根市政府實施「綠波計畫」(Green Wave)，透過路面感測器即時蒐集路況與車流量，以交通信號燈提示自行車騎士適時加速或減速，保持時速20公里，減少了騎自行車者在通勤高峰時段遇到紅燈的次數，確保他們順暢抵達目的地。隨著自行車文化的推廣，愈來愈多的市民將自行車視為首選的交通工具，哥本哈根市因此每年減少7,000噸的二氧化碳排放，同時，由於騎車提升了居民健康，醫療成本也因而降低，每公里可節省約0.34歐元。
綠色城市發展、永續交通、再生能源、碳中和目標、城市規劃、低碳經濟、風力發電、區域供熱系統、建築節能改造、市民參與
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