【專題探索】生活汙水回收再利用的潛勢分析與各國案例
楊舒晴 (2010/12/06) 《台經月刊第33卷第12期》
水資源受氣候、緯度及地形等因素的影響甚巨，因此近年來全球在氣候變遷導引的影響之下，不但出現豐水期極端降雨強度增加、枯水期連續不降雨日延長的情形，台灣近幾年更屢屢出現破記錄的降雨或極度的乾旱現象，進而影響區域整體的供水能力，致使水資源運用益加困難。降雨分配不均使得我國原本已受地形氣候條件限制，坡陡流短、降雨不均的水資源環境更形惡化，加重水資源運用困難度及水文不確定性。
面對氣候變遷所帶來的挑戰，加強水資源管理、推動水資源多元化發展已是各國主要的因應方式。在各國紛紛提出因應之道的同時，我國自然也不落人後，近年積極的推動水資源多元化與開發水資源。在眾多水資源開發方式當中，由於面臨諸多天然條件限制與環保意識抬頭等因素，興建水庫、堰壩、開發川流等傳統的水資源開發方式已日漸不易，因此取而代之的新興水源，將成為台灣未來重要的水資源規劃開發項目，其中發展水再生利用(water reuse and reclamation)即為重要開發選項之一。
水再生利用係指生活汙水或事業廢水經處理產生再生水，進而再利用的過程。依照其水源來源的不同，又可區分為生活汙水回收再利用與事業廢水回收再利用，其中生活汙水的範疇包括建築物、社區、一般住宅、辦公大樓及公共場所所排出含有汙染物之水；而事業廢水則是指工廠、礦場、畜牧業於製造、操作、生產、自然資源開發過程中或作業環境所排出，以及農業作物栽培或養殖過程所排出含有汙染物之水。
在此，本文所主要說明的為生活汙水回收再利用的情況，並透過國外實際案例的介紹，來更清楚瞭解目前世界各國生活汙水回收再利用的情形，以作為我國發展借鏡。
我國生活汙水回收再利用之發展概況
（一）生活汙水來源與特性
生活汙水產生量與用水量存在著密切關係，儘管每人每日用水量不盡相同，但影響其變化的因素很多，例如都市或鄉鎮人口大小、產業結構、民情、風俗、生活習性、氣候條件、水質優劣，供水方式等等。近年來，由於生活水準提升及使用大量水的機器（洗衣機、洗碗機）愈來愈普及，使得用水量大增，連帶也使得生活雜排水排放量增加。
此外，由於飲食習慣的改變，民眾飲食愈來愈多樣化，也使得料理過程之油脂、清洗碗盤時油脂及清潔劑用量大增，使得生活雜排水之負荷量亦隨之增加，其對環境之影響愈來愈顯著。根據環保署之統計資料顯示（表1），2009年每日的生活汙水產生量為1,003.38噸BOD5（注1）。所幸隨著產生量增加的同時，民眾的環保意識也有所警覺，生活汙水之削減量與削減率也呈現年增加的情況，至2009年為止，生活汙水之削減率達到43.58%，為歷年最高。
表1 1997~2006年台灣生活汙水排放量與削減率統計
一般住宅大樓所產生之生活汙水汙染物特性方面，依照其汙染源類型，大致可將生活汙水進一步區分為黑水(Black water)與灰水(Gray water)兩種，其中灰水主要為廚房用水、沐浴用水和清洗水；而黑水則是代表廁所糞便汙水（包括人尿與糞便），而黑水又可進一步區分為表示人尿汙水的黃水(Yellow water)與表示糞便汙水的棕水(Brown water)。在水質含量方面，灰水雖然所占整體生活汙水用量很大，但汙染物含量很低，大部分的汙染物都含在黃水和棕水之中。正常成人每年每人排泄尿液400~500L，排便約50L；排泄物中所含養分以氮、磷、鉀為主，其中80%以上的汙染物均存在於尿液當中（表2）。
表2 住宅大樓之汙水特性
與事業廢水相較可以發現，不同於廢水水質因產業類型與生產方式的不同而差別很大，且廢水都含有多種與原料有關的物質。一般民生生活汙水之來源穩定，性質變異性較低，且汙染程度較事業廢水低。
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