【專題探索】金磚國家聯盟擴大,去美元化浪潮再起
方俊德 (2024/01/15) 《台經月刊第47卷第1期》
第15次金磚國家年度領導人峰會於南非舉辦,除了揭示建立夥伴關係等五個優先事項,亦宣布由原本的成員國,新增阿根廷等六個國家加入BRICS組織。本屆峰會領袖們表達出對美元主導國際金融體系的不滿,反映出成員國對於調整或尋求替代體系的渴望,而回顧歐元的誕生,金磚國家新貨幣的發行或許可能實現,然而中國有意提高人民幣的國際地位、俄羅斯亦不願見盧布價值被削弱,雖然金磚成員的擴張將帶來新的機遇,但亦將考驗其凝聚和有效性。
南非於2023年8月22~24日舉辦第15次金磚國家(BRICS)年度領導人峰會,金磚國家的成員國有巴西、俄羅斯、印度、中國和南非。除俄羅斯總統是指派外交部長出席外,其餘金磚國家的領導人均出席會議,2023年峰會主題為「金磚國家與非洲:共同加速成長、可持續發展和包容性多邊主義的夥伴關係」。本次主題揭示2023年的五個優先事項:(1)建立夥伴關係以實現公平的公正過渡;(2)改變未來的教育和技能發展;(3)透過非洲大陸自由貿易區釋放機遇;(4)加強疫後社會經濟復甦和實現2030年可持續發展議程;(5)加強多邊主義,包括致力於全球治理機構的真正改革和加強婦女對和平進程的有意義參與。
美元在全球支付體系中的核心地位,增強其金融制裁力量,幾乎所有以美元進行的貿易,甚至其他國家之間的貿易,都可能受到美國的束縛,因此金磚國家能否推出新的貨幣?並挑戰被視為錨定貨幣的美元地位?值得持續關注。
金磚國家2024:人口、經濟、出口三大指數攀升
本次峰會最重大的政策宣布是同意邀請六個新成員加入這個組織,它們分別是阿根廷、埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國,預計於2024年1月正式加入。在經濟影響力方面,集團成員從五個擴大到11個,將形成一個經濟規模令人印象深刻的集團(表1)。到2024年由11個成員國組成的金磚國家將使其占世界人口的比例從41%,提高到46%,按購買力平價(PPP)調整後,其占全球國內生產毛額(GDP)的份額將從33%提高到38%,全球商品出口比例從20%增至23%。即使有了新成員,金磚國家的GDP仍低於G7集團45.9兆美元(G7占全球GDP的份額為43%),但新成員確實為該集團帶來GDP之外的其他貢獻。隨著沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國和伊朗的加入,金磚國家於全球石油產量中的份額在2024年從約20%提高到43%,且阿根廷的加入亦顯著擴大該集團的鋰總儲量,電動車和電池都需要這個關鍵礦物。
表1 金磚國家的經濟實力
單位:%
金磚國家
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國家別
|
GDP
(十億美元)
|
人口
(百萬)
|
出口
(十億美元)
|
石油生產
(千桶/日)
|
原成員國
|
巴西
|
2,081 (2.0)
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216 (2.7)
|
334 (1.3)
|
3,107 (3.3)
|
俄羅斯
|
2,063 (2.0)
|
144 (1.8)
|
532 (2.1)
|
11,202 (11.9)
|
印度
|
3,737 (3.6)
|
1,429 (17.8)
|
453 (1.8)
|
737 (0.8)
|
中國
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19,374 (18.4)
|
1,426 (17.7)
|
3,594 (14.4)
|
4,111 (4.4)
|
南非
|
399 (0.4)
|
60 (0.8)
|
123 (0.5)
|
0 (0.0)
|
新成員國
|
沙烏地阿拉伯
|
1,062 (1.0)
|
37 (0.5)
|
410 (1.6)
|
12,136 (12.9)
|
伊朗
|
368 (0.4)
|
89 (1.1)
|
73 (0.3)
|
3,822 (4.1)
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衣索比亞
|
156 (0.1)
|
127 (1.6)
|
3.9 (0.02)
|
0 (0.0)
|
埃及
|
387 (0.4)
|
113 (1.4)
|
49 (0.2)
|
613 (0.7)
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阿根廷
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641 (0.6)
|
46 (0.6)
|
88 (0.4)
|
706 (0.8)
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阿拉伯聯合大公國
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499 (0.5)
|
9.5 (0.1)
|
599 (2.4)
|
4,020 (4.3)
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BRICS總計
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30,767 (29.3)
|
3,700 (46.0)
|
6,259 (25.1)
|
40,454 (43.1)
|
除金磚國家外的其他地區
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74,362 (70.7)
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4,300 (54.0)
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18,646 (74.9)
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53,394 (56.9)
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注:1.( )為占全球比重。
2.GDP為2023年IMF預測、人口為2023年World Population Review、出口與石油生產為2022年實際值。
Marcus Lu, "Visualizing the BRICS Expansion in 4 Charts", VISUAL CAPITALIST, 資料來源:2023/08/24, https://www.visualcapitalist.com/visualizing- the-brics-expansion-in-4-charts/。
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