【專題探索】我國產業科技人才認證機制的初擬——以保健機能食品產業為例
林怡君 (2005/06/06) 《台經月刊第28卷第6期》
近年來我國面臨經濟結構的轉型以及人力結構之改變，針對當前我國經濟發展的新方向，加強人力培訓與提高技術能力係為當務之急。我國面臨東南亞國家與中國低廉勞動力的衝擊，轉為朝向高附加價值的領域發展，「優秀的人力資源」當是我國強化競爭優勢的必要條件之一。美國經濟學家梭羅曾說：「未來是以知識為基礎的競爭，累積財富金字塔的動力是創新知識及知識運用，知識將改變個人及國家的經濟版圖」，其認為21世紀勞動力的教育與技能最終將成為主宰競爭力的利器。台灣人口密度高，自然資源稀少，有效地運用人力資源是我國創造經濟奇蹟的主要資本。
保健機能食品的範圍與分類
為因應消費者健康意識之提升及日益趨向高齡化社會，應用各種保健機能性食品以改善國民健康狀況並預防疾病，並結合生物技術等發展保健機能性食品是必然的趨勢（註）。保健機能食品隨著人民生活水準提高，以及保健意識抬頭而受到重視，也隨著社會的高齡化，以及慢性病問題增加順勢發展。食品業一直以來利潤微薄，廠商發展保健機能性食品，彰顯食品對健康有益的功能，以增加產品差異性與提高產品價值，食品工業發展研究所IT IS計畫(1997)對保健機能食品的範圍與分類如附表所示，根據食品工業發展研究所2004年的調查顯示，依功能訴求來看，減肥（脂）相關保健食品的市場成長率最高，改善肝臟機能保健食品次之，美容相關保健產品食品再次之，而在產品或原料方面，未來三年具潛力的前三名為膠原質（蛋白）、葡萄糖胺與乳酸菌／腸道益菌類。
（一）產值預計達到台幣290億
保健機能食品產業已成為我國國家發展重點計畫，自2007年為止，保健機能食品產業總產值預計達到新台幣290億元，為協助產業快速發掘人才與提升產業技術人才素質，若能發展保健機能食品科技人才能力認定機制，以做為產業用人的輔助工具，將可協助產業有效節省人力成本，並提高其用人的效率。
保健機能食品、人才認證、技能認定、公信力、跨產業人才、國際化人才、技能培訓、食品科技、創新研發、產官學研合作
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