【陳博志論壇】該有更多組織來提供全球衛生的公共財
陳博志（台灣大學經濟系名譽教授．台灣經濟研究院顧問） (2020/05/08) 《台經月刊第43卷第5期》
2019年武漢爆發的肺炎對全世界造成重大傷害，我們除了要努力儘快找出醫學上預防及治療的方法，以及經濟上避免人民生活陷入困境且讓經濟體系能適當運作的對策之外，也要思考未來全球合作的方式要如何調整才能更確保人類的福祉，而國際組織的改善是其中很重要的一環。
近代人類太偏重經濟利益
幾百年來很多國家很多人都把提高國民所得、賺更多錢、甚至勝過或支配別的國家別的人當成主要目標。這樣的目標雖造成競爭而帶來快速的技術和經濟發展，但人與人之間和國與國之間卻常處於緊張關係之中，而人性和人生真正的福祉則常被忽視甚至被犧牲。未來人類應發展重視真正幸福，而非只想賺更多錢，再用錢來買幸福的思想。傳染病再次告訴人類，有多種幸福是錢難以購買的，並告訴人類那些可壓倒別人的政治、軍事和經濟力量，也常難壓倒病毒這比恐怖攻擊還恐怖的東西。未來人與人和國與國之間要有更多互愛及互助。
大同世界仍遠，要追求合理國際相互尊重及合作
不過這期間各國間的爭議和人民的態度也再顯示，這世界仍非完全無私的大同世界，各國還是要優先保護自己的國家和人民。在可預見的未來，人類社會仍會有國家和種族的區別。務實的國際合作不是無差別的世界大同，也不該是某部分國家或種族統治支配其他人的情況。力量較強大的國家更不宜把壯大自己成為霸權以支配別國，當成是避免自己被別國支配的策略。各國應努力讓國與國間有合理機制來合作，並發展出確保大家都不會被別人支配的世界。否則難免有大小國家甚至一小群人利用當今的核武、生物科技及其他各種厲害的破壞性能力，對別人乃至全世界造成極大的傷害。
在不是大同世界也不是一國統治全世界的情況下，世界上有很多問題在國際間或對別國具有外部性影響。這種外部性問題不是個別國家所能處理。個別國家甚至不願意處理，就像沒有政府管制時個別企業常不管它的汙染對別人所造成的傷害一樣。因此當國際間的活動和相互影響很多時，世界須要有類似世界政府這樣的機構來處理全世界各種公共的問題，提供各種公共財，世界才能更合理運轉。
要有更多國際組織負責提供全球公共財
百年來人類遭遇重大災難之後，總會發展出一些全球性的組織或機制，以期提供必要的公共政策及公共財來降低甚至避免未來的災難。聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、世界衛生組織、世界貿易組織，以及聯合國相關的很多其他組織，甚至一些非政府組織，都是二次大戰之後為求世界安定、和平及福祉而建立的。但它們常未能達成被期待的目標，它們要管世界的事，卻不是世界的政府，而只是得到有限的權力，也只受到極少的監督而有貪汙腐化的情況，甚至被部分國家操縱（陳博志，2020）。這次流行病暴露了世界衛生組織極大的問題，它甚至是使傷害擴大的重要原因之一，因此該儘速檢討改善。
衛生特別是流行病資訊是極重要的全球公共財
國際組織第一個基本功能是資訊這公共財的搜集和分享。若國際組織能精確迅速地提供全球相關之資訊，各國或企業乃至個人就能迅速採取一些對策來預防或降低可能的災害。例如：經濟方面的國際組織常會對各國可能的經濟金融風險提出警告；有些機構對金融機構進行壓力測試以及早發現有問題之機構而防止金融危機，或對各國財政赤字提出警告；也有些組織要各國注意及提供可能涉及洗錢等非法活動的資訊協助防止恐怖活動。
全球公共財、國際合作、世衛組織、傳染病防控、全球化挑戰、資訊共享、監督機制、國際組織改革、衛生公共政策、技術協作
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