【經濟變.辨.辯】打造亞太區域中小企業國際議題合作交流平台:APEC中小企業危機管理中心
沈嘉育 (2013/08/05) 《台經月刊第36卷第8期》
根據中小企業白皮書,2011年台灣中小企業占全部企業家數的97.63%,提供的工作機會占全部就業人數77.85%,而中小企業出口則占16.29%。而在亞太區域,中小企業占企業總數的90%以上,並提供超過六成的工作機會,且占約總出口值的三成。亞太地區的中小企業是增加就業及經濟發展的重要驅動力,亦與區域經濟成長及區域經濟整合密切相關,故促進中小企業發展的工作深受各國重視,在APEC交流的議題之中具有重要角色。各經濟體中小企業在後金融危機時期的發展及成長,在追求經濟、就業雙成長的風潮下,更顯其重要性。
然而,中小企業的發展受制於種種先天及後天因素,包括:其規模、經營管理能力、籌資管道及國際化程度等,更需APEC相關機構、政府及國際社會積極的協助及輔導。而APEC亦對中小企業長期耕耘,相關工作主要由APEC中小企業工作小組(APEC Small and Medium Enterprises Working Group, SMEWG)負責推動。
我國長期積極參與APEC中小企業工作小組,在多項中小企業議題上有所發展,過去除在工作小組會議、各國研討會分享我國中小企業相關政策外,亦辦理數次與育成中心、產業群聚及地方特色產業等方面相關之國際研討會及論壇。其活躍表現及貢獻受工作小組各成員之認可,獲選為2011~2012年中小企業工作小組主席,引領APEC中小企業議題的發展,並甫於2012年卸任。
近年更設立全球第一個APEC中小企業危機管理中心,積極推動中小企業議題發展,強化與APEC區域各經濟體產官學研界之連結。藉由APEC中小企業危機管理中心,我國每年皆順利於APEC申請一至多項重要中小企業計畫,除藉此提高台灣國際能見度,更促進我國與APEC各國之雙邊及多邊實質交流與合作。
歷年來已成功申請之APEC計畫包括:「APEC中小企業因應貿易自由化風險研討會」計畫(APEC Symposium on Enhancing SME Capacity of Managing the Risks Associated with Trade Liberalization)、「協助中小企業降低物流運輸及相關成本」計畫(APEC SME Workshop on Reducing High Transportation and Related Costs)、「APEC創業加速器領袖高峰會」計畫及我國第一個通過之APEC多年期計畫:「APEC協助中小企業因應天災緊急應變以便捷化投資及貿易」計畫(APEC Multi-Year Project on Improving Natural Disaster Resilience of APEC SMEs to Facilitate Trade and Investment)等。
APEC中小企業危機管理中心沿革
鑑於全球經濟環境變化迅速,全球企業皆面臨通貨膨脹、金融危機及經濟衰退之影響。在全球化日益加深之際,企業亦將面臨種種危機發生的可能性及挑戰,此反映中小企業對提升危機管理能力之迫切需要。而中小企業缺乏對全球經濟環境掌握能力,若無法及時了解並因應變化迅速的全球環境,營運將遭受不小的衝擊。為提升APEC中小企業因應危機之能力,我國2009年便在APEC提出「APEC中小企業危機管理中心」(APEC SME Crisis Management Center)計畫,旨在協助中小企業處理各種全球挑戰並提供因應建議,獲得各小組成員認可,終在2010年正式成立,並將該中心的秘書處設置在本院。
該中心於2010年召開首次「APEC中小企業危機監測專家會議」(Workshop on the SME Economic Crisis Monitor)及「APEC中小企業危機管理研習營」(APEC SME Crisis Management Training Workshop)。當年度藉由專家會議的探討,規劃該中心未來活動的方向及內容;而研習營則邀請APEC各會員體共同探討中小企業因應金融、匯率、物價、市場等方面所出現之危機與挑戰,並提出多項提升中小企業因應危機策略,包括:財務管理、創新、創業家精神、人力資源及供應鏈管理等能力提升之道。
APEC中小企業、危機管理、供應鏈韌性、貿易自由化、運籌成本、持續營運、國際合作、創業加速、政策倡議、區域經濟整合
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