【中國經濟】試析新世紀日本對中國經貿政策
吳寄南（作者為上海國際問題研究所日本研究室主任） (2006/04/05) 《台經月刊第29卷第4期》
進入新世紀以後，中國與日本的經貿交流與合作保持旺盛的發展勢頭，無論在廣度上還是在深度上都超過了歷史上任何一個時期。它與兩國政治關係的持續僵冷形成了鮮明的對照。從一定意義上說，經貿交流與合作是兩國戰略利益的最大交匯點，是促使兩國關係趨向穩定，實現“雙贏”的最有力的紐帶。但許多跡象表明，兩國經貿交流也受到某些人為因素的干擾，影響了其進一步的發展。
中國與日本經貿交流的現狀及其展望
進入新世紀以後，中國與日本雙邊貿易呈持續擴大的局面，五年裏翻了一番。據中國方面的統計，從2001年到2005年，兩國雙邊貿易總額分別為877.5億美元、1,019.1億美元、1,335.7億美元、1,678.9億美元和1,884.4億美元。2005年是2001年的214.7%（注1）。據日方統計，2005年日本與中國和香港的進出口貿易總額為24.9萬億日元，超過與美國的21.9萬億日元。中國已連續兩年成為日本最大的貿易夥伴（注2）。日本對華直接投資在克服了亞洲金融危機後的短暫徘徊、觀望後，從2001年起再次掀起高潮。2001年至2004年，日本年度對華直接投資合同金額分別為54.0億美元、53.0億美元、79.6億美元和91.6億美元，實際使用金額分別為46.0億美元、41.9億美元、50.5億美元和54.5億美元。截至2004年底，日本對華直接投資累計合同金額達665.9億美元，實際使用金額為470.8億美元，居中國吸收海外直接投資的第三位（注3）。
新世紀前五年中國與日本經貿交流有以下特點：
（一）中日貿易在兩國外貿格局中的地位呈相反的發展趨勢
進入新世紀以後，雙邊貿易規模不斷擴大，但其成長率明顯低於同期中國對外貿易總額的成長率，也低於中國與主要貿易夥伴如歐盟、美國、東盟、韓國的成長率。2002、2003、2004和2005年，中國對外貿易總額分別成長21.8%、37.1%、35.7%和23.2%，而與日本的雙邊貿易總額分別增加16.2%、31.1%、25.7%和9.9%。從2004年起，日本把11年來雄踞中國前十大貿易夥伴首位的“寶座”拱手讓給了歐盟。2005年日本在中國對外貿易中的比重已降至13%，低於歐盟的15.3%和美國的14.9%。但在日本對外貿易的排名榜上，中國卻上升到了第一位。換言之，日本在中國對外貿易中地位下降，而中國在日本的對外貿易中的地位卻相對上升（注4）。
（二）日本對華直接投資的集中程度提高，投資類型發生變化
多年來，日本對華直接投資一直以製造業為重點。進入新世紀以後，這一趨勢更加明顯。從2000年至2004年，日本對華直接投資中，製造業所占比重為81.3%，非製造業為15.5%；與上一輪投資高峰即1994年至1997年相比，製造業的比重提高了6.3個百分點，非製造業投資比重下降了7.8個百分點。值得注意的是，在上一世紀九○年代後期，日本企業基本上被排除在中國汽車工業“三大三小”的戰略布局之外。近年來，在中國汽車銷售總量直逼日本的形勢下，豐田、日產、本田等日本汽車廠商銳意擴大對華直接投資，提升在中國國內生產汽車的能力。2000至2004年，日本對華直接投資中汽車等運輸類的投資最多，占投資總額的24.4%（注5）。豐田汽車已在中國設立三處工廠，五年後將擁有年產100萬輛的生產能力。日本對華直接投資中，服務業所占比例雖然還比較低，但近年來銀行、保險業和旅遊業加快進入中國市場的步伐，投資領域漸趨多元化。截至2004年1月底，日本各商業銀行在中國開設的分行已達20家，超過在美國的17家，如果加上在香港的日資銀行分行，其數量更達33家，為美國的1倍（注6）。2006年1月，世界最大銀行——三菱東京UFJ銀行成立伊始，就宣布將向包括中國銀行在內的中國各商業銀行參股注資。
中日經貿關係、日本對華政策、經濟援助、中國威脅論、自由貿易協定、能源競爭、雙邊貿易、日本對華投資、中日分工、日本ODA援助
分享：
