【專題探索】德國製造業數位轉型政策治理與發展策略
王偉鴻 (2019/10/09) 《台經月刊第42卷第10期》
製造中小型企業：德國製造業數位轉型的成敗關鍵
德國是目前全世界國家製造業占GDP比重最高國家，1991年時其比重為27%，2017年為21%，雖然這20幾年來一路下滑，但始終維持在20%以上，德國製造業占該國出口比也一直在80%以上（注1）。由此可看出長期以來製造業對德國經濟的重要性，也能理解德國各界對工業4.0高度期望。就國家戰略角度，工業4.0論述重點在於德國政府如何協助並加速各垂直製造領域展開與深化數位轉型，其目的除在於透過工業4.0確保德國製造業可持續保持全球領先地位，也期待透過提供給各製造垂直供應鏈的數位支援服務，讓德國數位設備與服務供應商的觸手可遍及全球範圍。
儘管德國推出工業4.0且經濟成長強勁，但德國製造業目前仍尚未完全過渡到數位經濟時代(Mckinsey, 2017)。究其主因係德國許多的優勢製造業如汽車、機床、化工和製藥產業的數位轉型展開進程並沒有合乎當初預期，再加上德國多數的製造中小型企業對數位轉型仍抱持猶疑和觀望態度。
在工業4.0戰略布局下，製造中小型企業是德國政府推動製造業數位轉型的重點關注對象。2017年德國中小企業占企業總數的99.6%，其營業額占比達55%，中小企業員工占全國就業人口58.5% (BMWi, 2018)。可窺知中小企業不僅支撐著德國整個經濟命脈，它們也決定了德國製造業展開數位轉型的成敗關鍵。例如2019年提出的德國2030產業戰略(National Industrial Strategy 2030, BMWi, 2019)，就指出德國政府應擴大對中小企業數位轉型的資源支持乃至關重要。
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