【亞洲政經瞭望】兩岸區對區合作可能的模式：路徑與方式研究
盛九元（上海社會科學院世界經濟研究所研究員、浦東台灣經濟研究中心常務副主任）、吳信坤（上海社會科學院世界經濟研究所碩士生） (2014/12/08) 《台經月刊第37卷第12期》
當前兩岸區域經濟合作的發展格局初步形成以上海為中心，區域中心城市為輻射點，環中國沿海外凸弧形地帶向內擴張為輻射面的分布狀態。隨著東南沿海地區經濟發展水準逐步提高，早期轉移到中國的台資企業開始進入成熟期，並面臨新的產業轉型。在國際經濟環境和兩岸經濟形勢出現較大變化的背景下，兩岸經濟合作的範圍開始向全方位擴展，逐步從珠江三角洲、海峽西岸經濟區和長江三角洲地區擴展到以京、津地區為中心，山東半島和遼東半島為兩翼的環渤海經濟區，並在環中國沿海外凸弧形地帶的基礎上，進一步由東向西、由沿海向內陸輻射，形成「遍地開花」的發展格局。因此，未來兩岸區域經濟合作的範圍將更加廣泛，北擴和內移的趨勢日益明顯，台商對中國投資的熱點地區逐步從過去以東南沿海地區為「主戰場」，轉向北部和中部甚至西部「新土」擴展。
在海峽兩岸關係發生積極變化的新形勢下，開展「兩岸區域經濟合作試點」，加強與台灣的區域經濟協作，共同參與國際經濟競爭與合作，不僅具有重要的現實意義，而且是切實可行的。具有明顯區位優勢的海峽西岸經濟區，在建立「兩岸經濟合作機制」和簽署「兩岸經濟合作協定」的發展進程中，完全可以先行先試，探索和實踐兩岸區域合作的發展構想。
兩岸區域合作試點的理論基礎
增長極理論最初是法國經濟學家弗朗索瓦．佩魯在1950年代初提出，佩魯認為經濟增長首先出現和集中在具有創新能力的行業或地區，而不是在每個部門、行業或地區按同一速度均衡增長。這些具有創新能力的行業或者地區常常聚集於經濟空間的某些點上，於是形成了增長極。經濟的增長首先出現在增長極上，形成資本與技術高度集中，具有規模經濟效益、自身增長迅速的城市，並能對鄰近地區產生強大輻射作用，通過各種方式向外擴散，對整個經濟發展產生影響。該理論後續又有新的發展，並提出一個地區要實現經濟的發展，就要在本地區建立推動性產業，而這種推動性產業的建立可以通過國家或地區政策由上而下完成。
從經濟運行的實踐上來看，發展在空間上的分布總是不平衡的，它以不同的強度首先出現在一些增長極上，然後通過不同的管道向外擴散。增長極理論通常用來制定區域的經濟開發戰略，通過總體規劃布局，建設中心城市或區域，從而帶動整體的經濟發展，例如中國改革開放以來建設的各種經濟開發區。學術界把珠江三角洲經濟區稱為改革開放後中國經濟增長的第一個增長極，以浦東開放為龍頭的長江三角洲經濟區稱為第二個增長極，這些增長極對於中國的經濟發展發揮「領頭羊」的作用，但增長極理論沒有對跨界的次區域經濟合作進一步闡述。由於存在邊界效應，增長極的作用將會削弱，即邊界的屏蔽效應抵消了增長極對於毗鄰兩個經濟體的示範、拉動作用。屏蔽作用往往源於不同的社會制度、政治制度及風俗等社會和經濟屬性。如果次區域經濟合作通過政府間的「協調」機制弱化這些屏蔽效應的話，增長極作用將會大大增強，兩岸區域合作則正是在一定制度性制約條件下的新嘗試。
兩岸合作、區域經濟、長三角、產業分工、高科技產業、自由貿易區、垂直整合、增長極理論、制度協商、示範區試點
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