【景氣特別報導】疫後新世界 病毒與經濟共存的年代——2022年景氣展望與產業趨勢研討會側記
整理／許芬鈴 (2022/01/07) 《台經月刊第45卷第1期》
圖說：孫明德主任（左）、張建一院長（中）、劉佩真總監（右）；攝影／柳雅智。
先看森林再看樹
展望來年的景氣，重點依舊聚焦在COVID-19疫情上面，14世紀歐洲黑死病病歿約占人口總數的30~60%，逝去的生命讓冰島這一兩年才回到鼠疫前的人口數。EIU表示：「只要發生重大事件讓人類無法掌握，經濟都會變得非常悲觀」，鑒於COVID-19從2019年年底爆發迄今，各國不斷端出政策挹注，讓疫情受到控制，經濟得以喘息，且伴隨著主要國家疫苗接種進度加快，民眾生活逐步恢復正常，全球經濟復甦態勢明顯，不過在復甦過程中遭遇到半導體、航運物流、能源供不應求等問題。
（一）美國基建與貿易戰的折衝
美國身為全球的第一棵大樹，自拜登上任以來與跨黨派小組達成八年1.2兆美元的基建案，起因於美國基建大多於20~40年代陸續峻工，歷經60~70年的使用已跟不上時代。台灣、中國、日本都有高鐵，但美國卻沒有高鐵，近距離開車、遠程搭飛機，因此包括運輸類的道路、橋梁、客運與鐵路、港口和水道；其他基建類的電力、寬頻、環境補救等均列入該案。
再者，美國撤軍阿富汗讓多年培訓、金援的安全部隊付之一炬，拜登支持率應聲下跌，誠信也備受質疑。其實阿富汗人均GDP只有500美元，相比印度還有2,000多美元，這樣的人均在國際地位上不值得一提。但911之後美國出兵阿富汗的這20年，已將財政拖下水，撤軍讓塔利班勢如破竹，透過鏡頭傳遍世界的卻是骨肉分離、攀機墜落身亡的慘況；不過，撤軍在戰略上是正確的，它能撙節軍費開支與美軍傷亡，資源可用來對付中國這種傳統對手。
而持續數年對中國的貿易戰爭要採升級？還是撤退？川普啟動貿易戰之目的在於移轉全球供應鏈，迫使中國放棄產業補助，以及減少美國的貿易逆差等。兩國交鋒數年後，美國貿易代表戴琪說：「美中貿易的政策可採『再掛鉤』(re-coupling)和『持久共存』(durable coexistence)」。這些年的爭端，雖然對部分中國產品徵收高額關稅，造成中國出口的衝擊，惟傷敵一千，自損八百，這場貿易戰也為美國消費群體帶來負面表列。
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