【院長觀點】產業升級轉型 國內企業應更重視智財權布局
林建甫（台灣經濟研究院院長．台灣大學經濟系教授） (2017/12/20) 《台經月刊第40卷第12期》
一般認為，台灣已踏入美國哈佛大學教授波特(Michael E. Porter)所說國家經濟發展的「創新驅動」階段，即企業已具備國際知名度品牌與行銷網路，而除了改善國外技術與生產方式外，本身也經由創新以提升生產力及國際競爭力。此階段中，企業開始以研發為核心，同時強調知識的創造、流通、運用與其加值服務等商業模式的創新。因此，不僅創造重要的技術或商業價值的研發人才顯得十分重要，更要藉由專利（權）等智慧財產權的方式，將成果落實為企業重要資產。
專利權制度是一種利用法律保護與經濟誘因結合的機制，以激勵民眾投入研發工作並公開其發明成果，成為促使世界進步的一大制度。西方在英國國王詹姆士一世於1623年允許設立保護新發明的權利（即專利權）後，由於發明人的經濟收益受到保障，吸引許多有好點子的人積極投入發明領域，科技開始突飛猛進，促成1750年展開的工業革命，成為一舉領先中國的轉捩點，這項制度改變人類發展史的重要性可見一斑。
時至今日，專利權已成為企業在全球商場競爭的重要資產與手段。例如2017年1月，著名電子產品生產商蘋果(Apple)向美國法院遞狀，控告通訊技術大廠高通(QUALCOMM)濫用在特定行動晶片組市場的優勢，要求不公平的專利授權費。這兩家加州公司的訴訟戰自此展開，並愈演愈烈。同年8月間，美國國際貿易委員會(US International Trade Commission, ITC)受理高通公司指控蘋果iPhone 7等行動裝置，以及基頻處理器數據機等特定組件侵犯專利的申訴案。而高通提出侵權申訴，並要求禁止部分iPhone進口。9月間，高通更進一步向北京智慧財產權法院提出蘋果侵權的訴訟，要求禁止iPhone在中國組裝及販售。由此可見，在知識經濟的時代，專利侵權的控訴已經成為廠商彼此間利用申請產品邊境禁制令，以達到阻止競爭對手進入區域市場的重要手段。
而國內在智財權的整體發展情形如何？根據國家實驗研究院於2017年7月的統計指出，台灣於2005~2015年間在美獲准的專利數量排名全球第五，專利維護長達20年者多集中在半導體、光學、工程與電能、工具機與電腦技術等領域，與國內產業發展路徑一致，相較歐美集中在生物科技與製藥領域，原因在於台灣直至近來發展生技、起步較晚所致。
其次，根據經濟部於2017年統計，台灣在專利權利金、授權金、技術支援、顧問費等的技術輸入仰賴美、日等先進國家甚深，仍是技術高度依賴國。台灣的技術輸出自2010年的新台幣260億元逐年遞增至2015年的362億元；技術輸入自2010年的1,417億元逐年增加至1,601億元。其中來自美國的技術輸入就高達78%，達1,243億元、日本的213億元次之，反映出我國關鍵技術的自主程度仍有不足。
再者，經濟部智慧財產局於2017年8月初公布同年上半年的專利申請概況，上半年台灣的專利申請量年增6.3%，總算擺脫2015、2016年逐年衰退的跡象。但就長期趨勢來看，國人在發明專利申請量占比自2012年開始就從45%一路下滑，到了2017年第二季為止已經降至37%，有超過六成的專利新案申請，都是由外國人所包辦。令人驚訝的是搶下2017年上半年申請量專利第一名的，卻是2016年上半年時僅有64件申請量、2017年同期暴增到近500件的電子商務公司阿里巴巴(Alibaba Group)，涵蓋電商、物流與數位金融等面向，對於中國競爭對手的全面性專利布局，國內業者須有警惕。
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