【亞洲政經瞭望】全球化4.0下的亞太經濟整合
陳文彬 (2019/05/08) 《台經月刊第42卷第5期》
全球化4.0的時代來臨?
「全球化4.0」概念於2019年「世界經濟論壇」(WEF)達沃斯年會中被提出討論,並對全球化4.0中的世界經濟發展模式進行討論。全球化4.0概念由世界經濟論壇創辦人史瓦布(Klaus Schwab)首先提出,史瓦布在《外交事務》(Foreign Affairs)季刊中以全球化4.0此一概念將全球化歷程與全球科技革新予以連結。該文指出,「第四次工業革命」(The Fourth Industrial Revolution)將引導全球化進入新的階段,而且這個階段稱為全球化4.0。
在史瓦布出版的《第四次工業革命》(The Fourth Industrial Revolution)一書中也對數位、資訊技術推動產業發展的內涵提出定義,他認為主要推動力源於自動化與發展新創模式讓數位科技的影響力獲得全面性的發揮。數位科技如物聯網(Internet of Things, IoT)、人工智慧(Artificial Intelligence, AI)、大數據分析(Big Data Analytics)及區塊鏈(Blockchain)等技術,加速了全球資料連結及運算的速度。而數位科技的跨領域運用,使本次革命較前幾次革命的影響更廣,速度更快。
全球各國如何取得「全球化4.0」的議程設定與整合規範的主導權,也成為當前全球政治經濟下重要議題,如美、中貿易戰中的智慧財產權議題、美國對於華為的圍堵等,都是當前美、中因於主導權爭奪所引發的前哨戰,這樣的爭端也將延燒至美、中皆為成員的國際組織,例如APEC。在數位經濟成為APEC重要議題後,美、中在APEC當中也針對數位議題數度交鋒。本文企圖在全球化4.0的發展脈絡下,探討亞太經濟整合所受到的影響。
當前全球貿易體系的改變
20世紀以來隨著資訊軟體的更新及數位平台的創新,改變了全球貿易的結構,科技的更新讓企業可以簡化複雜的流程、追蹤貨品運輸的情形,而從電子商務平台的崛起,從事商業活動的中小企業,甚至個人都可以透過數位科技加入全球貿易的行列。在今日全球貿易的架構中,有2/3的交易標的是中間投入,而不是產出最終成品或服務。
但相較1997~2007年,當前的貿易價值鏈(value chains)已逐漸轉型,所有商品生產價值鏈上的貿易強度(即出口總額與總產值之比)都有所下降。根據麥肯錫全球研究院(McKinsey Global Institute, MGI)「轉型中的全球化:貿易和價值鏈的未來」報告(附圖),以當前的絕對值來看,貿易雖仍在增長,但出口占商品生產價值鏈的比例已從2007年的28.1%下降至2017年的22.5%,貿易額增速也有所放緩。1990~2007年間,全球貿易額的平均成長速度是實際GDP成長的2.1倍,但自2011年以來,這一成長速度僅為GDP成長的1.1倍。
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