【經濟變．辨．辯】東協市場與台灣的機會，從人的角度出發
施冠宇 (2016/07/20) 《台經月刊第39卷第7期》
2015年12月31日，十個東協國家宣布正式組成東協經濟共同體(ASEAN Economic Community, AEC)，這象徵著東南亞6.5億人民尋求共同更好的未來，並自許為A Community of Opportunities。另外，對全世界而言，這裡不只是工廠，更是一個新興的市場，但東協成員中除了文化、種族以及宗教的差異外，其經濟個體規模差異大，發展程度也有很大的落差；然而對台灣而言，東南亞鄰國的人民是相對容易接觸的，卻又對其文化有相當的陌生感。在東南亞各國積極尋求區域經濟整合，加上包括美國、日本、中國及韓國等國積極布局搶入東協市場，台灣必須思考在該區域要扮演的角色為何？因此，無論是外裔及外籍配偶、新移民子女、移工、文化、社會安全、觀光、投資或是經濟發展，東協區域都是值得台灣花心思去進一步認識與學習的對象，而我國期待與東協國家發展進一步良好的關係，也必須正視我們應該如何對待東協國家的人民與文化。
台灣與東協經貿關係
根據我國對主要國家（地區）進出口統計資料顯示（2016年4月），2015年東協占我國出口金額（516.39億美元）比重約18.1%，是僅次於對中國與香港的出口（約占39.4%）總額合計；在進口方面，2015年東協占我國進口金額（290.39億美元）比重約12.2%，近年來已逐漸追趕上美國和歐洲，成為我國第三大進口來源地區。
以投審會公布之我國對東協地區投資統計觀察，1952年至2016年4月期間對新加坡、印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國及越南的投資金額合計約為279億美元，占我國對外投資（1952年至2016年4月合計約1,038億美元，不含對中國投資）比重約26.86%。
另外，根據許博翔(2015)的研究顯示，台灣對東協的貿易依存度自2000年後逐漸攀升持續增高，在2014年達15.9%，並高於日本、中國及韓國，顯見台灣與東協國家經貿關係的重要性。
移工與台灣
從整體的國家經貿關係觀察外，我們試著從人的觀點出發，了解台灣與東協的關係―在台移工。根據國際勞工組織在2013年的調查數據顯示，國際移工約有2億3,200萬人，而亞洲的移工則約有1億5,030萬人，其中70%左右是從東南亞國家前往阿拉伯國家工作，14%是在東協地區工作，而16%則是在東亞國家（如：韓國、台灣等）工作，這些多數為臨時性移工，從事低技能的工作，包括：製造業、漁業及看護工等工作。
根據台灣勞動部移工統計資料顯示（表1），2015年年底合法在台產業及社福外籍移工人數總計587,940人，其中產業外籍勞工有363,584人，主要是製造業的勞動力需求；而社福外籍勞工有224,356人，其中以看護工需求為大宗。
表1 產業及社福外籍勞工人數―按產業分
以國籍觀察台灣的移工背景（表2），2015年年底合法在台之產業及社福外籍移工人數中，以印尼籍的236,526人最多，其次是越南籍169,981人、菲律賓籍123,058人，以及泰國籍58,372人。
東協市場、新南向政策、國際貿易、移工管理、新住民、人才培育、文化交流、區域經濟發展、產業鏈整合、經貿合作
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