【陳博志論壇】政府干預口罩市場的經濟學理
陳博志（台灣大學經濟系名譽教授．台灣經濟研究院顧問） (2020/04/09) 《台經月刊第43卷第4期》
有時政府依學理應該干預市場
台灣是自由市場經濟，很多人甚至信仰芝加哥學派的自由放任經濟思想，有些教科書也用理論圖形批評限價和配給制度之不當。但政府因中國武漢發生之新型冠狀病毒肺炎有擴散之虞，而採取了禁止口罩出口、強制徵收口罩生產、規定口罩價格、政府出資擴大口罩產能、限制人民購買數量、甚至施行相當於配給制度的實名制銷售，以及對醫院和學校等重點加強配給等干預市場的政策時，除了一開始的少數批評之外，一般人和經濟學界都少有批評，反而有更多要怎樣讓配給更恰當的建議。這現象是表示經濟學錯了嗎？當然不是。這些政策其實都有經濟學理做依據，真正錯的是忽視這些學理的簡單自由放任思想和教條。依經濟學理，有些對自由市場的政策干預是合理而必要的。
肺炎疫情使口罩需求增加而價格上漲
假設口罩是個沒有政府干預的自由市場，則由於人民擔心肺炎擴散而增加對口罩的需求，口罩的價格將上升，口罩的供給量也會增加，一般經濟學的分析可能說結果想買的人都可買到，價格雖上升，市場還是可達到均衡，這就像附圖中需求曲線由D0D0右移到D1D1，價格由P0漲到P1，供給量由Q0增加到Q1。
附圖 口罩需求和囤積後對價格的影響
人們想準備安全存量使口罩更供不應求
疾病擴散對口罩需求的影響並不只在當時的需求，人們擔心未來疫情若更嚴重可能買不到口罩，因此會想多囤積一些備用，這將使未來的使用需求提前為現在的購買需求，而使現在的購買需求大幅增加如D2D2，將造成價格大幅上升。
短期內若生產設備無法增加，產量只能達到 Q3，使短期供給曲線在Q3變成垂直線，價格上升已無法提高產量或供給量。這種情況下需求的增加將使價格上升甚多，而這價格上升很可能引起更多囤積備用的需求，使需求曲線再右移或上升，價格也再上升。政府或廠商若特意限制或壓低價格，則會產生超額需求，而使人們更要搶購並造成更缺貨及漲價的壓力。
口罩政策、政府干預、自由市場、需求彈性、價格管制、配給制度、疫情防控、供需失衡、社會公平、外部效益
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