【國際政經瞭望】運具電動化政策發展趨勢與啟示
彭義琹、蘇旭恬、方人平、陳婕莉、尤晴韻 (2023/12/15) 《台經月刊第46卷第12期》
因應2050淨零轉型，考量我國產業發展特性及社會環境，國內在運具電動化推動路徑係以公共運輸先行策略及政府帶頭示範，優先推動2030年市區公車及公務車全面電動化；私人運具為主之小客車及機車則透過補貼讓價格合理化，建構完善且方便的使用環境，引導民眾主動汰換為電動運具。有鑑於社會變化快速與技術日新月異，建議我國應持續依未來環境與社會發展情勢，參酌國外推動策略與措施，滾動調整運具電動化推動策略。
近年氣候議題引發國際高度重視，各國陸續提出「2050淨零排放」宣示，並在運輸部門淨零轉型提出相關政策與推動措施，以中央偕同地方提高電動運具數量，建立友善使用環境，並投入產業技術發展與轉型。目前電動車已知車型包含：純電電動車(Battery Electric Vehicle, BEV)、燃料電池電動車(Fuel Cell Electric Vehicle, FCEV)、插電式油電混合車(Plug-in Hybrid Electric Vehicle, PHEV)，及增程式電動車(Extended-Range Electric Vehicle, EREV)，各國依據國情具不同電動車定義。
綜觀國內外已行之有年推動購車補助／獎勵等策略作為引導國內主動汰舊換新或新購為電動車、建置充電設施，及關鍵技術研發等之經濟誘因，故本文就美國、日本與韓國已提出運具電動化前瞻政策與管制措施進行探討，提供我國運具電動化推動參考。
為達2050碳中和目標，美國制定車輛平均燃油效率標準及溫室氣體排放標準等管制措施；日本制定車輛燃油效率標準及加重對高齡車之稅制；韓國設定電動車製造占比分年目標、制定車輛平均燃油效率標準及溫室氣體排放標準。
國際運具電動化政策趨勢（美國、日本、韓國）
（一）美國
1.政策願景、目標與現況
在美國於2021年11月公布「2050淨零排放之路：美國長期策略」設定2050淨零排放目標，及2023年1月發布「美國國家運輸部門去碳藍圖」下，運輸部門作為美國最大之溫室氣體排放源，占全國整體排放量1/3，其中又以輕型車輛(Light-Duty Vehicle, LDV)及中重型車輛(Medium and Heavy-Duty Vehicle, MHDV)為排放最大宗，占運輸部門排放量高達七成，推動運具電動化至關重要。據此，美國提出於2030年零排放LDV市售比達50%，零排放MHDV市售比達30%；並於2040年零排放MHDV市售比達100%。其中，零排放車輛(Zero-Emission Vehicle)涵蓋BEV、FCEV及PHEV。
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