【亞洲政經瞭望】中國與東協自由貿易協定內容之探討
黃偉倫 (2010/10/05) 《台經月刊第33卷第10期》
由於中國的經濟和市場規模快速成長，國外直接投資(Foreign Direct Investment, FDI)規模不斷擴大，中國在全球經濟體系的重要性也不斷上升。如中國國內生產總值(Gross Domestic Product, GDP)、進出口貿易額與平均每人國民所得，分別從2000年世界排名的第6名、第141名與第8名，成長為2008年的第3名、第127名與第3名，且大多數的主要工業產品產量在2008年排名世界第一。
或如中國在1990~2008年間之FDI存量增加倍數（17.3倍）約為全球之FDI存量增加倍數（6.7倍）的兩倍，且在2008年的實際使用外資金額達到923.95億美元的歷史新高（同比增長23.58%），其金額排名為世界第三，僅居美國和法國之後（見聯合國貿易和發展會議，United Nations Conference on Trade and Development，UNCTAD的FDI資料）。
FTA促進中國與東協經貿關係
中國經濟能夠快速發展，原因之一是其自1990年開始，積極以外交的方式來促進經濟，並與東南亞國協（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN，東協）等國際組織或國家簽署雙邊自由貿易協定(Free Trade Assignment, FTA)。其原因為中國地廣人稠且具市場優勢，但較欠缺資金、技術及管理策略等，且FTA有利於簽約國之雙邊與多邊的經貿合作，以及各自優勢、經濟發展、競爭力和全球政經地位等的發揮及提升，所以中國積極運用FTA與各國交易貨物、服務與資金（梁志明，2003）。
中國積極參與各區域的經貿組織，並將FTA視為區域經濟合作的重要戰略。如中國與東協在2002年簽署的「中國與東協全面經濟合作架構協定」（Framework Agreement on Comprehensive Economic Co-Operation between the People's Republic of China and the Association of South East Asian Nations，Framework Agreement，架構協定）是中國第一個FTA。該項協定在2002年洽談時，內容即包括談判時程、自由貿易區的時程、早期收穫方案、原產地規則、貿易救濟措施（反傾銷、反補貼和保障措施）、爭端解決機制及多邊最惠國待遇等。
此外，中國於2010年與東協創始會員國：汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國，成立「東協加一」（中國－東協自貿區，China-ASEAN Free Trade Area）；東協新成員國：越南、寮國、柬埔寨和緬甸，也預定於2015年加入。再則，日本、韓國、印度、澳洲與紐西蘭也將加入東協，成為「東協加六」，且東協加六的各會員國間大都已開始進行FTA相關事項，如FTA已生效或簽訂、FTA已談判或同意談判、FTA已進行可行性研究或諮商預備作業等。各國積極加入東協的原因，是因為發現世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)、歐洲聯盟(Europe Union, EU)、北美自由貿易區(North American Free Trade Agreement, NAFTA)等國際與區域經貿組織有助於經濟發展(Framework Agreement, 2002)。
根據上述的探討，由於中國與東協的經貿關係會透過FTA而緊密合作，且將對台灣經貿產生影響，其FTA的內容應值得關注。中國與東協的FTA內容包括貨物貿易協定、服務貿易協定、投資協定及爭端解決機制協定等四個領域，本文將以這四個領域分別探討中國與東協FTA的重要內容及原因。
中國東協、自由貿易協定、貨物貿易協定、服務貿易、投資協定、關稅削減、東協加一、爭端解決機制、經濟整合、區域戰略布局
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