【專題探索】綠色能源產業發展之新契機
郭爵華 (2009/06/05) 《台經月刊第32卷第6期》
六大方向因應節能減碳
全球氣候變遷最權威機構IPCC(Intergovernmental Panel on Climate Change)研究報告指出，全球氣溫日漸上升造成北極地區冰川大面積融化、海冰面積銳減、全球天然災害頻繁，這些環境變化皆證明，全球氣候正嚴重受影響中。面對地球資源逐漸的短缺，和傳統利用石化燃料或核能所驅動的電力，所引發的汙染與安全問題，許多先進國家皆致力於發展綠色新能源，以期待能減少二氧化碳和有害物質的排放，最終達到環境永續及發展永續的理想。
綠色能源分為狹義與廣義兩種，狹義的綠色能源是指可再生能源，亦即能取之不盡的天然資源，過程中不會產生汙染物，如水能、生物能、太陽能、風能等，這些能源消耗之後可以恢復補充，很少產生汙染。而廣義的綠色能源則包括在能源的生產與應用中，選用對生態環境低汙染或無汙染的能源，如水、天然氣、淨煤等。
「98年全國能源會議」之「永續發展與能源安全」核心議題即討論到再生能源之推廣，並提出應用國際最佳可行技術，推動減廢減排，促進綠色生產、建構我國高質低排放的新產業鏈布局，創造綠色就業之議題。另外會議亦提出以系統能源整合產業、綠色產品（節能產品產業、節能設備產業）、綠色服務（能源服務業、節能驗認證產業）、綠色材料（節能材料研發產業）、綠色能源（太陽能產業、生質能產業等）、從產業發展角度，選取具發展優勢之產業，進行發展潛力分析研究等六大方向，以因應節能減碳商機，發展綠色新興產業。
未來為建立永續與低碳社會，除將經濟成長列為追求目標外，永續能源之發展，亦應著重在將有限資源做效率之分配，並以潔淨能源與穩定能源供應之課題上，創造經濟、環保與節能之願景。
台灣能源產業概況
（一）能源產業概況
台灣四面環海、地小人稠也缺乏天然資源，仰賴各種資源進口，又面臨全球能源危機，在過去幾次能源危機的衝擊下，政府為了保障台灣的能源供應，開始對於攸關民生經濟需求的傳統石油、瓦斯和電力這三種能源產業有較多的管制。
傳統上來說，能源產生的方式可分為一次能源（天然能源）和二次能源（人工能源）。 一次能源是指自然界中以天然形式存在，沒有經過加工或轉換的能量資源，它們成為全球能源的基礎，例如：煤炭、石油、天然氣資源；二次能源則是指由一次能源直接或間接加工後，轉換成其他種類和形式的能量資源，例如：電力、煤氣、汽油等能源。
台灣能源產業之型態可分為內需型（一次能源）與出口型（二次能源）產業。內需型產業，例如：石油、瓦斯、電力等民生經濟必要之能源產品，受到政府嚴格管控與政策影響，大多屬獨占市場，僅少數屬競爭市場。出口型產業，例如：太陽能、LED等非必要之能源產品，依靠台灣堅強的製造能力並以出口為主，大多數屬於競爭型市場（附表）。
綠色能源、太陽能光電、風力發電、生質燃料、再生能源、低碳社會、永續發展、節能減碳、產業布局、能源轉型
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