永續學院|台經月刊|【陳博志論壇】發展多元化的國家投資機構和機制

 

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【陳博志論壇】發展多元化的國家投資機構和機制

陳博志(台灣大學經濟系名譽教授.台灣經濟研究院顧問)  (2024/11/05)    《台經月刊第47卷第11期》

國家參與產業投資將成為潮流
美國總統拜登的高層幕僚正在研擬設立國家財富主權基金,以利美國對於科技、能源和供應鏈關鍵環節的投資,以提升國家安全利益。而正在競選的前總統川普不久前也抱怨美國不像其他國家有主權基金,因此他想成立規模至少兩兆美元的史上最大主權基金。由此看來,設立主權基金或由政府參與重要投資已是美國兩黨的共識,甚至可能成為世界的潮流。我國長期有類似的機制且頗有成效,也常有人主張要成立主權基金,但到目前為止類似機制的規模仍不夠大,也沒有擴大這些機制的共識,其部分原因是大家可能對這類機制的功能仍不夠瞭解,對其運作更有一些疑慮。而面對新的世界趨勢,我們若不能合理擴大及操作這類機制,很可能在未來產業發展上失去一些國際競爭優勢。
政府介入產業投資有多項積極正面的利益,但過去為了防弊,更因為要政府儘量不管產業發展的自由放任經濟思想,多數國家都不太敢由政府介入產業投資。但現在全球經濟思潮已從自由放任轉向重視國家安全、公平競爭、以及永續發展等新的理念,只要防弊的問題能有適當的對策,很多國家都會加強國家對產業投資發展的支援。美、日、德用巨額補助來吸引或請求台積電去投資,正是世界潮流改變的重要轉折點。我國若不強化這方面的能力,有可能失去重要甚至必要的產業發展機會。

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