【專題探索】淺談電力市場交易與運作機制
于席正、張玉青 (2019/06/06) 《台經月刊第42卷第6期》
我國2017年之電業改革，將多元供給、公平使用、自由選擇視為核心議題。然而，市場開放推進歷程並非一蹴可幾，在追求經濟效率的目標下，如何維持必要之供電穩定與充裕性，是電力市場設計上的重要任務。其中，經濟效率需透過價格機能引導自由競爭並避免市場炒作的扭曲；而供電穩定與充裕則須透過嚴謹的調度規劃，以及價格訊號提供充分的投資誘因來達成。此外，整體電力市場高度複雜，係透過許多相互關聯之市場所組成，其生產要素特性與產品種類亦相當繁複。因此對於市場設計來說，實為不可小覷的挑戰。我國時值自由化發展之初，當可借鏡國外於早年已進行改革的成熟案例，針對我國孤島型電網情境，規劃適當的市場模式。
電業類型與市場架構
（一）主要電業類型
電力市場模式，一般將電力業者分為發電業、輸電業、配電業與售電業等四類，其經營事項概略說明如下：
1.發電業者
發電是指利用發電裝置，將水、化石燃料（煤、油、天然氣）、核能、太陽能、風力、地熱能、海洋能等轉換為電能(Energy)的生產過程稱為發電，用以供應國民經濟各部門與人民生活之需。
2.輸電業者
主要是負責連接發電機與負載，維持電力系統的穩定性、降低線損、各區域可交換電力等概念，故多數國家的政府會賦予輸電業成為輸電系統營運者(Transmission System Operator, TSO)，負責維持電力市場的平衡，以確保電力系統之可靠度與安全性，甚至保障成立為公用事業以穩定國家的供電狀態。
3.配電業者
配電是指在電網中作為分配電能的環節，在電力系統中可以直接與用戶接觸，配電業者通常稱為配電調度中心(Distribution System Operator, DSO)，在確保電力供應安全下負責傳送電力至用戶端。
4.售電業者
主要扮演售電予電力用戶之角色，在自由化的電力市場中還包含了讀表及電表資料管理、整合小型分散的電力用戶在批發電力市場競標購買電力等業務。
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