【專題探索】APEC 2023:深化夥伴關係,增強永續與包容性
廖文汝 (2023/02/05) 《台經月刊第46卷第2期》
美國作為2023年APEC的東道國,所著重的安全與國防關係,以及經濟層面的影響備受囑目,在「深化夥伴關係,增強永續與包容性」前提下,包含印度太平洋經濟框架對APEC的影響、峰會上推動可持續的發展、整合中的獲益與可能分裂之損失、私部門的參與等,對振興亞太地區經濟至關重要。而觀察現今地緣政治局勢變化瞬息萬變,且目前大環境亦不利於多邊合作,因此美國主辦2023年的APEC,將是一個展示其作為負責任、積極和有價值的區域參與者資歷之機會。
2022年APEC「經濟領袖會議」在泰國揭幕,這是自2018年以來APEC經濟領袖會議首次面對面會談。2022年APEC主題為「開放、連結、平衡」,並將三大事項列為優先推動的工作:向所有機會開放、全面連結以及全方位平衡,並致力推動亞太地區持續保持著健全、創新、包容的經濟成長與永續發展的目標。2022年11月19日APEC與會領袖發表聯合聲明,雖然沒有新的「大爆炸」倡議,但是聲明顯示將繼續朝著促進區域內貿易和投資的共同目標前進,即便各個經濟體的政治立場不同,使內部產生分歧意見,不過各領袖也體認到經濟合作之重要性。2023年將是美國自2011年以來首次主辦APEC會議,在「為各方創造具有韌性且永續發展的未來」(Creating a Resilient and Sustainable Future for All)主題下,美國旨在為成員經濟體提供助力,藉此提振經濟體和加強韌性,推動經濟增長。
APEC於1995年成立ABAC,由21個經濟體領袖各自任命三名企業代表組成,以促進亞太地區公私部門在形塑經貿政策過程中的對話與合作;我國ABAC團包括宏碁董事長陳俊聖、台哥大總經理林之晨、廣達技術長張嘉淵。
重啟實體會議外交,抱持「開放、連結、平衡」
2022年11月起東南亞召開了一系列國際的首腦會議,例如:東南亞國家聯盟(ASEAN)、G20與APEC峰會,這也象徵著東南亞不管在政治或是經濟層面都逐漸在國際舞台上占有一席之地。
2022年11月18~19日APEC經濟領袖於在曼谷舉行實體會議,這是自2019年疫情以來首次重啟面對面的國際外交活動。自COVID-19新冠疫情爆發,許多外交會議被迫由傳統面對面的實體會議轉為線上的虛擬會議,然而虛擬會議始終無法取代實體會議,因為實體會議中最重要的「面對面外交」(In-person diplomacy),不僅是為了單純的發布宣言,也是為各個經濟體的領袖和外交官提供會面機會,通過場外的雙邊會議互相交流互動,更加深入了解各國的發展動態。
2022年APEC主題為「開放、連結、平衡」,透過三大優先事項推動工作:向所有機會開放、全面連結以及全方位平衡,以推動長期健全、創新與包容的經濟成長以及亞太地區的永續目標。
APEC、夥伴關係、印太經濟架構、地緣政治、經濟合作、可持續發展、供應鏈韌性、私部門參與、數位經濟、清潔能源
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