【經濟變．辨．辯】印度打造全球半導體製造中心——兼論台灣可扮演的角色
余慕薌 (2007/11/07) 《台經月刊第30卷第11期》
半導體產業投資獎勵政策今年正式出爐
印度政府於今年2月22日正式公布半導體產業投資獎勵政策，主要將針對在印度經濟特區(SEZ)內投資的半導體業者，十年內可享受20%的投資成本優惠補助以及其他一些相關獎勵政策。至於設在經濟特區外的半導體（注1）業者，補助金額更大，除在第一個十年內享有政府補貼25%的必要成本外，政府所給予的補貼還將以稅收減免和無息貸款的方式實施。至於投資半導體設備計畫的資金下限為250億盧比（5億6,800萬美元），投資非半導體高科技產品的下限則為100億盧比（約2億2,700萬美元），獎勵方案有效日期將至2010年3月底止。
前述25%的政府補貼，乃是半導體業者早於2006年初即積極提出此一要求，印度財政部先前一直認為過高而遲疑延宕。直到2006年12月才出現重大轉折，財政部長齊丹巴蘭(P Chidambaram)在財政部年終預算案中，正式承諾將支持發展半導體工業，認為「此刻已是適於印度成為半導體和其他高科技資訊產品的製造中心，包括各種平面液晶顯示器和電腦記憶體等」。
印度政府此舉最主要是希望能實現三年內150億美元（今年預估就有100億美元）、五年內500億美元直接外資在印度境內投資設廠的目標，進而實現全球半導體製造中心的夢想；英特爾、超微以及印度半導體商SemIndia，還有台灣半導體業者等大廠都是其優先吸引的對象。
前述獎勵政策也同樣適用於半導體相關的專案，如奈米、太陽能電池、顯示器產業等。印度政府也為此設定了投資額下限。其中，半導體產品製造專案約為5.68億美元，其他產品專案約為2.27億美元。
向來以提供軟體服務委外著稱的印度，如今何以會積極推動半導體產業呢？
根據印度國家製造競爭力委員會主席克里希納穆西的說法是，在資訊科技方面，印度早已展現了軟體設計與服務能力，但硬體卻無法趕上軟體實力，而在硬體製造基礎貧乏的基礎上，印度將難以維持資訊電信科技的永續發展，因此資訊、電信硬體以及電子產品的製造研發（注2），也應是印度政府必須迫切注意的領域。
更何況與中國相較，中國在吸引半導體工業投資方面，無論是政府還是民間都做得比印度政府還要積極，印度政府腳步如果再不積極，很可能會被鄰國中國追上。
印度半導體產業的起源
儘管印度在半導體製造方面相對處於弱勢，不過，印度半導體產業早自1980年代即開始全球委外IC設計服務，因應國際整合元件製造商(IDM)將部分軟體、軔體或是系統設計委由印度進行部分加工。目前在印度境內設有分支機構的國際半導體IDM歐美大廠包括STMicroelectronics、Freescale、Analog Devices、德州儀器(TI)、英飛凌(Infineon)、NXP等；電子設計自動化(EDA)廠商則有Cadence、Synopsys、Mentor Graphics；IP Vendors有ARM和Virage Logic；IC設計公司則Broadcom、nVidia、ATI、智霖(Xilinx)、高通(Qualcomm)等。此外，日本也跟隨歐美腳步，前往印度設置IC設計中心，如Kawasaki Microelectronics、SoCrates Software等，都進駐印度成立IC設計公司，瑞薩(Renesas)也擬在印度設立據點。
印度半導體產業生態聚落主要由三個城市：班加洛爾（Bangalore，主要是IC設計與服務）、海德拉巴（Hyderabad，製造）和清奈（Chennai，電子供應商）。班加洛爾因聚集許多世界級的研發與教育機構，眾多IT公司聚集在這兒，軟體工程人數已逾15萬人，超越加州矽谷，該地亦有「印度的科學城」和「印度矽谷」之美譽。全印度約130家IC設計公司，其中就有80多家位於班加洛爾。
至於印度SemIndia與超微共同出資合作的晶圓廠則設在海德拉巴。清奈則是全球電子OEM大廠終端產品生產、組裝和配送的基地，諾基亞、西門子、阿爾卡特和摩托羅拉都在這裡設廠生產，投資金額逾十億美元（注3）。
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