【國際政經瞭望】後疫情時代全球人才爭奪戰下，掌握我國攬才關鍵時刻
蕭玟玲、管其毅 (2021/07/09) 《台經月刊第44卷第7期》
人力資源是經濟成長與國際競爭力的基礎，也是一個國家可以永續發展的關鍵。英國牛津經濟研究機構(Oxford Economics)研究報告「2021全球人才報告」(Global Talent 2021)調查顯示，由於人才外流，同時未能吸引外來人才，估計至2021年台灣將成為人才供給赤字最嚴重的國家。一場美中貿易戰與COVID-19疫情的發生，卻讓此現象開始翻轉。台灣迎來了史上最大的人才回流，這也是全球逆移民潮的開始。
新冠肺炎疫情後，產業型態轉變，加速遠端、數位科技服務業的發展，各國政府獵才行動如火如荼進行。顯示國際人才爭奪戰是未來不可豁免的趨勢，各國政府因應產業快速調整，積極攬才，藉以掌握未來商機。本文從兩大方向探究國際人才趨勢，一是從瑞士洛桑管理學院(IMD)公布「IMD世界人才競爭力報告」(IMD World Talent Ranking)分析國際人才趨勢，二是透過全球最大的人才庫LinkedIn與Word Bank所建置的人才移動數據庫，分析亞太國家人才淨流入與淨流出的情況，進而探究國際人才移動趨勢與我國產業政策下攬才策略的關鍵時刻。
世界人才排名報告看亞太人才流動趨勢
瑞士洛桑管理學院公布「2020年IMD世界人才排名報告」(IMD World Talent Ranking 2020)，在63個受評比國家中，我國排名第20名（表1）。亞洲排名保持第3名，僅次於新加坡（第9名）、香港（第14名），優於馬來西亞（第25名）、中國（第40名）、日本（第38名）及韓國（第31名），由此可見，各國政府積極因應產業快速調整，積極攬才，藉以掌握未來商機。
表1 2020年我國與亞洲鄰國地區人才競爭力排名表
本文進一步蒐集IMD世界人才排名報告2016~2020年五年為出發點，探討「投資與發展人才」、「吸引與留住人才」及「人才準備度」三大構面共31細項指標（表2）。其中「投資與發展人才」（第25名）相較前四年平均（26名）進步1名；「吸引與留住人才」（第26名）相較前四年平均進步2名，且相較上年進步3名；「人才準備度」（第15名）相較前四年平均（第22名）則是進步7名。以台灣近五年趨勢而言（圖1），整體排名以及三大構面排名情形可明顯觀察，自2018年起無論在「整體表現」、「人才準備度」、「吸引與留住人才」都有明顯上升的趨勢。反之，在「投資與發展人才」卻有停滯不前情形，表示政府可從此構面及其下相關指標加強力道。值得注意的是韓國2020年總排名（第31名）雖然落後我國，但卻有急起直追之勢，不容小覷（表3）。
IMD世界人才競爭力、人才移動、數位轉型、攬才策略、AI人才流失、產業轉型、六大核心戰略產業、人才準備度、國際比較、政策鬆綁
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