【專題探索】主要國家5G部署現況及資費發展觀測
陳萱 (2023/09/08) 《台經月刊第46卷第9期》
根據5G Americas的統計數據，截至2022年第四季全球5G連接數已達10.5億，較前一年度增加4.53億，且其預測至2023年年底全球5G連接數將增長至19億，至2027年底更達59億之多。因此，本研究觀測現階段美、日、韓、台等國的5G部署現況及消費者資費方案，在涵蓋率方面，美、韓、台建置已超過九成，日本則僅三成；另在5G資費水準層面，透過購買力平價換算，以韓國5G吃到飽方案的資費水準最高、我國次之，日本和美國分占第三、第四名。
行動通訊技術約每十年經歷一次演進，近年第五代行動通訊技術(5G)發展如火如荼，各國除持續推動網路部署，亦積極開發相關應用。與4G時期的發展策略不同，我國為及早布局、掌握次世代產業發展關鍵，選擇於早期階段便釋出5G頻譜資源並導入相關服務，因此本文針對同屬5G開台前段班的美國、日本、韓國及我國等主要國家，現階段的5G部署現況及消費者資費方案進行觀測。
觀察美、日、韓、台等國均規劃偏遠地區部署5G政策，分別頒布美國農村5G基金、數位田園都市國家基礎設施整備計畫、農村5G共用計畫，以及強化偏鄉地區行動寬頻網路數位韌性與近用之基礎設施建置計畫等。
5G網路部署
隨著行動通訊技術演進，國際主要國家陸續於2018~2019年間進行第一波5G釋照，且鑒於5G使用的毫米波頻段特性，訊號繞射能力有限、傳輸距離短，促使網路布建成本大幅增加。為取得5G發展先機，各國相繼展開相關法規調適，盡可能降低5G部署障礙，並透過補助政策提升電信業者於偏遠地區建置5G基地台之誘因，期能及早達成全國5G涵蓋。
（一）基地台設置之相關法規調適
1.美國
5G網路的部署以小型基地台(small cell)為主，2018年8月美國聯邦通信委員會(Federal Communications Commission, FCC)推出「一觸即用命令」(One-Touch Make-Ready)政策，旨在更新相關網路設備連接至電線桿的管理規則，加速電線桿用於寬頻、5G網路部署；隨後於2018年9月FCC再提出「5G加速計畫」(5G Fast Plan)，以「釋出更多頻譜資源於商業應用」、「更新基礎設施政策」及「進行現代化的法規調適」等三大政策作為核心目標，其中在更新基礎設施政策方面，要求聯邦及各州和地方政府在合理期限內核准或拒絕小型基地台的選址申請，加速對小型基地台的審查。
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