【專題探索】由APEC會員體倡議看ESG理想與實際作為
張心衡.王彥章.王琬菁 (2023/04/05) 《台經月刊第46卷第4期》
APEC為亞太地區探討ESG的國際論壇之一,「太子城2040願景」揭櫫APEC至2040年的目標,而「奧特亞羅瓦行動計畫」提出實現該願景之具體行動。因此,本文首先透過聯合國與OECD等兩大國際組織,概述ESG相關議題的國際發展現況;再進一步由APEC區域中小企業的視角切入,探討ESG的概念於APEC重要策略文件之關聯,最後藉由分析各經濟體倡議提案統計,說明各經濟體的實際作為。
ESG為藉由環境保護(Environmental)、社會責任(Social)、公司治理(Governance)等三面向評估企業經營績效的指標。過去評估企業經營狀況係由獲利角度切入,但隨永續經營成為全球共同目標,企業與環境及社會的互動愈發受到重視,ESG也成為企業獲得大眾或投資人支持的關鍵指標之一。
過去通常是大企業較願意傾注資源將ESG概念導入企業營運。但如前述,永續經營的概念在近年蓬勃發展,中小企業也開始面臨供應鏈要求的ESG作為,此議題也在聯合國、經濟合作暨發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)、亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC)等國際架構下被廣泛討論。
ESG概念早以不同面貌與內涵見諸各工作小組之議案,例如曼谷目標盼借助數位科技與創新力來創造價值、減少浪費、增進能源使用效率,及推廣永續的商業模式;而綠色及永續微中小企業策略,則協助創造有利之綠色經濟之環境。
ESG在國際組織/國際會議的進展
聯合國在前述全球盟約(UNGC)的永續企業(corporate responsibility)領域項下,發展出機制推動並落實ESG行動。首先在環境部分整合聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs),呼籲企業在設計營運策略設計時,應以SDGs的社會與環境關懷為出發點,並參照UNGC涵蓋人權、勞工、環境、反貪腐等四領域的十項原則(the 10 Principles of UN Global Compact)採取實質行動,落實SDGs於企業營運中。在社會層面,包含以永續金融為題,呼籲透過企業融資與投資增強企業對社會的影響力與連結;成立財務長平台(CFO Coalition for SDGs),促進財務長、企業人員、投資人、金融機構與聯合國相關機構之跨境合作,將SDGs納入公司財務,並創造SDG投資市場。在治理層面,UNGC鼓勵企業藉反貪腐、和平與法治等層面推行善治,並藉由供應鏈的體系推廣此概念與案例。
APEC願景、ESG議題、太子城2040、曼谷目標、循環經濟、碳中和、中小企業、綠色經濟、能源效率、永續發展
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