【專題探索】APEC 2019第一次資深官員會議觀察與分析
整理／劉翎端 (2019/05/08) 《台經月刊第42卷第5期》
2019年APEC年度第一次資深官員會議暨相關會議於3月3日至8日在智利首都聖地牙哥召開，會議觀察與分析如下：
開幕式
智利表示將藉區域經濟整合，推動永續包容性成長，重視婦女、中小企業的角色，強調APEC自願非拘束的特質，以及APEC得以輔助CPTPP、USMCA等貿易協定的推動運作。其表示唯有結合地方利益關係人，包括私部門、學術界、NGO、地方社區，才能有效達成合作。
貿易暨投資委員會
貿易暨投資委員會(CTI)主席報告CTI1成果、針對FTAAP之討論，CTI優先領域及2019年工作計畫。接續討論如何推進區域經濟整合(REI)及儘快實現茂物目標，推動網路數位經濟、電子商務、價值鏈連結性，以及APEC對於多邊貿易體系(MTS)可採取的行動。此外亦指出2018年APEC電子商務卡使用數增加18%，以及2019年CTI將關注婦女與貿易議題，與EC跨論壇合作2019 AEPR「結構改革與數位經濟」。續由GOS召集人報告APEC服務業競爭力路徑圖(ASCR)執行進展。
我國發言表示處理邊境後議題的重要性，呼籲各經濟體考量茂物目標未竟之業。我國認為APEC應持守其支持WTO的傳統，支持改善WTO，包括透明度、爭端機制等。此外亦將積極參與ASCR，以及韓國主導衡量服務業法規環境指標之工作。
智利表示將整合對亞太區域內FTAAP的不同意見，提升透明度與能力建構，結合CPTPP、RCEP、PA等合作。致力推動多邊貿易體系，認為APEC可以對於WTO運作有良好貢獻。
美國表示跨境資料流通對於數位貿易極為重要，希望能夠制定規範，讓中小企業能於數位化時代發展而非受阻。美國支持智利本年對於數位貿易的關注，此外致力增進FTAAP的認知與意見整合，強調達成自由平等貿易。支持APEC服務業路徑圖、茂物目標未竟之業相關工作之推動。而在WTO方面，支持運作良好的WTO，以及推動其貿易便捷協定。
加拿大關注茂物目標未竟之業、次世代貿易議題、改善WTO等。重視數位貿易資訊流通、智財權、婦女參與國際貿易等議題。日本支持多邊貿易體系，將致力以CPTPP推動自由貿易。日本支持改善WTO，包括爭端機制與增進透明度。日本支持達成高品質且全面性的FTAAP，包含數位貿易、次世代投資貿易議題等，自由貿易需要持續推動才能達成。日本將於SOM3舉辦FTAs/RTAs工作坊，重視APEC服務業路徑圖。
紐西蘭表示將致力推動FTAAP，並表示紐澳近年努力達成FTA中的法規調合。澳洲表示APEC可協助支持多邊貿易體系，重視並期待CPTPP、RCEP、PA之間的合作。馬來西亞表示2020年將延續2019年作為，認為各經濟體對於FTAAP雖有不同意見，但應仍盡力推動其實現。2020年茂物目標將到期，呼籲應依大阪行動綱領內容繼續努力。馬國並將致力提升人力資本與服務業國際化。
APEC、2020願景、數位經濟、婦女、永續發展、包容性成長、社會契約、海洋廢棄物、數位素養、貿易自由化
分享：
