永續學院|台經月刊|【專題探索】流感疫苗接種效益分析、風險評估與實行策略

 

台經月刊

 

【專題探索】流感疫苗接種效益分析、風險評估與實行策略

許嘉伊  (2006/03/05)    《台經月刊第29卷第3期》

每年因流行性感冒(流感)引起的醫療費用與勞動力損失,不但造成社會龐大的經濟負擔,其造成生活品質下降及人員病亡的傷害,更是難以用金錢估計。再加上全球大流行的潛在危險,可能造成等同世界大戰的傷亡人數,因此各國政府無不重視流感的防疫策略。由於流感病毒屬於核糖核(Ribonucleic acid, RNA)病毒,突變速度快,因此每年流行的病毒株不完全相同,世界衛生組(World Health Organization, WHO)亦逐年預測流行的病毒株,以提高疫苗的有效性。已有許多研究報告分別針對不同族群,例如老人或醫護人員,進行流感疫苗預防接種的經濟效益分析,且多數結果顯示這是一項具投資效益的措施。

然而,近年來在禽流感的威脅下,不但突顯疫苗的重要性,也強調產能不足的事實。我國目前流感疫苗來100%依賴進口,政府亦從這樣的警訊意識到擁有產能的必要性,並積極推動流感疫苗自製計畫。儘管全球已加碼投入資金,期望能打贏這場攻防戰,惟仍有賴世界各國合作,及早達成必要共識,以效率換取可避免的損失。

 

全球大流行之威脅

新型流感病毒-禽流感,已經跨越種族障礙,從禽鳥傳染給人類。根WHO統計2003~2005年人類感染禽流A/H5N1的國家有泰國、印尼、越南、柬埔寨和中國,總142人,死亡人74人,死亡率高52%。目前尚無人傳人證實案例,但根1918年發生的流感大流行演變推估,若新型流感病毒開始藉由人傳人方式造成地區性傳播時,顯示病毒已開始發展出有效的人傳人模式,加上國際航空的便利將大幅縮短傳播時間,預估六個月內將造成全球大流行,屆時全球死亡人數預估200~ 740萬人。目前市面上沒有禽流感疫苗,疫情控制仍仰賴抗病毒藥物,但抗病毒藥物不但供應量不足,且有效劑量逐漸增加,甚至出現抗藥性個案,可見藥物僅能用來救急,有效期限卻令人擔憂。

多項禽流感疫苗目前正在進行臨床或臨床前試驗,速度最快的Chiron1)完成H5N3疫苗,Aventis Pasteur正在進行人體試驗H5N1疫苗,這兩者皆是利用雞胚胎技術生產。為了縮短製程,疫苗廠商亦利用細胞培養技術來開發禽流感疫苗,包BaxterMedImmuneNobilonAventis PasteurSolvay
 

流感疫苗接種成本效益分析

(一)美國預估大流行造成的影響

美國疾病管制與控制中(Centers for Disease Control and Prevention, CDC)1999年即提出報告,預測下一次全球流感爆發時美國的經濟損失,並計算施打流感疫苗所帶來的效益。報告中使用蒙地卡(Monte Carlo)數學模擬模式進行運算,並根據以往大流行相關文獻數據及就醫資料來設定參數值,推估當感染率介15%~ 35%的情況下,將造2,000~4,700萬人生病1,800~4,200萬人門診就醫31.4~73.4萬人住院8.9~20.7萬人死亡84%的死亡人數來自高危險群,占總人口15%,高危險群是指已經生病而容易產生流感併發症者),經濟損失713~1,665億美元。經濟損失是以醫療花費、病假損失的生產力、死亡損失的未來生產力來計算,並不包括商業及社交行為所產生的損失,結果顯示83%的經濟損失來自死亡案例,可見減少各年齡層的死亡案例,將可大幅降低經濟損失。

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