【專題探索】從英國數位經濟策略看《數位經濟法》
王怡惠 (2017/12/20) 《台經月刊第40卷第12期》
數位經濟已是全球經濟發展之趨勢，各國莫不重視相關政策制定與推動。本文擬分析英國2017年提出之數位經濟策略與《數位經濟法》，期借鏡英國之做法，對我國推動相關政策，發展數位經濟提供建議。
英國數位策略
英國為發展數位經濟，於2017年3月公布數位策略(Digital Strategy)。英國政府早於2017年1月即先提出《英國產業策略(Industrial Strategy)綠皮書》，指出在數位經濟 （注1）之發展趨勢下，為提高企業生產力並促進經濟成長，英國在基礎建設、數位技能及法規環境等，都需要改善。因此，為進一步實踐其產業發展策略，打造適用於每個人的數位經濟體系，並確保英國可掌握數位經濟所創造之機會與財富，英國政府乃提出數位策略，揭示七大發展方向，包括網路連結、數位技能、數位企業、資料數據、數位政府、網路安全及擴大數位技術應用。英國數位策略重點摘要說明如次。
（一）打造世界級數位基礎建設
1.持續布建4G網路，並於2020年前布建超高速（superfast，注2）寬頻網路；同時亦將實施寬頻普及服務義務(Universal Service Obligation)，提供英國個人及企業以可負擔價格接取高速寬頻網路之權利。
2.預計投資十億英鎊加速次世代數位基礎建設，包括全光纖及5G網路。
3.於火車及更多公共場所設置免費Wi-Fi網路，便利民眾隨時隨地上網。
（二）賦予人人所需之數位技能
1.缺乏核心數位技能(digital skills)的成年民眾，可以免費接受需要的基本數位技能訓練課程。
2.與私部門合作建立數位技能夥伴計畫(Digital Skills Partnership)，協助當地發展技術人才。
（三）塑造英國成為數位企業創業及成長之最佳地點
1.發展科技產業及相關的生態系統。英國於人工智慧、網路安全、金融科技(FinTech)、遊戲、虛擬實境等領域已居全球領導地位，政府將協助英國於物聯網、自動車、健康照護、教育技術等領域發展。
2.與規管部門合作，打造友善創新(innovation-friendly)之法規環境。
3.預計於2020~2021年度前將額外增加47億英鎊於技術研發(R&D)之投資，並將選擇五個發展中國家成立英國技術中心(UK Tech Hubs)，擴大英國於發展中經濟體之數位經濟影響力。
（四）協助英國企業成為數位企業
1.為強化英國企業競爭力，應協助英國企業使用數位技術及數據，以推動創新並提高生產力。
2.將投資1,300萬英鎊，成立由私部門主導之生產力理事會(Productivity Council)，以協助企業運用數位技術，提高生產力。
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