永續學院|台經月刊|【專題探索】國家安全的經濟面向與經濟的國家安全面向

 

台經月刊

 

【專題探索】國家安全的經濟面向與經濟的國家安全面向

洪財隆  (2005/05/05)    《台經月刊第28卷第5期》

比起美國早在二十世紀年代、日本在年代,甚至中國也在年代就已經開始關注的「國家經濟安全(national economic security)議題,號稱以經貿立國的台灣,在這方面的論述反而相當落後。

面對中國的崛起、全球化與區域整合的力道和速度逐日強化,台灣的確需要重新塑造一套看待世界的方式,或者說世界(Weltanschauung),否則無以因應變局,進而把握各種機會。

對我們所關心的「主體台灣而言,除了少數特殊問題之外,比如生產結構過度依賴單一產業所導致的潛在經濟脆弱性,對國家經濟安全足以產生劇烈衝擊、甚至足以構成威脅的因素,除了來自於邊境之外,而依其廣泛與遠近程度,又可區分為全球、區域(東亞),以及兩岸等三大因素。尤其是台灣與中國之間,政治高度敵對的同時,經濟整合卻又日益加深,導致個體利益與總體利益之間的矛盾日漸擴大,相關政策判斷與取捨舉棋不定,甚至相互依違,已然形成對國家安全或國家經濟安全最嚴酷的考驗。而這些都需要進一步的論證與釐清,從而構成了本文的研究動機。

 

全球化與區域整合突顯「國家安全」的經濟面向

(一)經貿議題在國際間的日益突顯 

全球(Globalization)與區域主(Re-gionalism)是當前世界經濟演變的兩個特點,更上位的概念則為「整合(integration),並以「互賴(interdependence)的形式(無論是對稱或不對稱)標誌影響各個領域,包括經濟、政治、外交、安全、社會、文化,不一而足。

國家經濟安全全球化區域整合地緣經濟非傳統安全互賴關係台灣邊緣化主權爭議經濟風險國際貿易

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