【專題探索】國家安全的經濟面向與經濟的國家安全面向
洪財隆 (2005/05/05) 《台經月刊第28卷第5期》
比起美國早在二十世紀六○年代、日本在七○年代,甚至中國也在九○年代就已經開始關注的「國家經濟安全」(national economic security)議題,號稱以經貿立國的台灣,在這方面的論述反而相當落後。
面對中國的崛起、全球化與區域整合的力道和速度逐日強化,台灣的確需要重新塑造一套看待世界的方式,或者說世界觀(Weltanschauung),否則無以因應變局,進而把握各種機會。
對我們所關心的「主體」──台灣而言,除了少數特殊問題之外,比如生產結構過度依賴單一產業所導致的潛在經濟脆弱性,對國家經濟安全足以產生劇烈衝擊、甚至足以構成威脅的因素,除了來自於邊境之外,而依其廣泛與遠近程度,又可區分為全球、區域(東亞),以及兩岸等三大因素。尤其是台灣與中國之間,政治高度敵對的同時,經濟整合卻又日益加深,導致個體利益與總體利益之間的矛盾日漸擴大,相關政策判斷與取捨舉棋不定,甚至相互依違,已然形成對國家安全或國家經濟安全最嚴酷的考驗。而這些都需要進一步的論證與釐清,從而構成了本文的研究動機。
全球化與區域整合突顯「國家安全」的經濟面向
(一)經貿議題在國際間的日益突顯
全球化(Globalization)與區域主義(Re-gionalism)是當前世界經濟演變的兩個特點,更上位的概念則為「整合」(integration),並以「互賴」(interdependence)的形式(無論是對稱或不對稱)標誌影響各個領域,包括經濟、政治、外交、安全、社會、文化,不一而足。
國家經濟安全、全球化、區域整合、地緣經濟、非傳統安全、互賴關係、台灣邊緣化、主權爭議、經濟風險、國際貿易
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