【社論】投資農業 智慧、永續、ESG
台經院 (2023/10/05) 《台經月刊第46卷第10期》
全球人口未來至2040年將達85億人、2050年接近100億人，OECD與FAO於2023年7月共同發表《2023-2032年農業展望》，推估至2032年，全球人口不但持續增加且日益富裕，農業涵蓋至食品的總消費量預計將增加15%，農產品產量上升的主要驅動力來自能源與營養的需求，預期全球作物產量的增加，並非增加土地利用面積，乃因生產率提高所致。根據全球市調公司MarketsandMarkets分析，2022年全球智慧農業市場規模為148億美元，預測至2028年將達到254億美元，2023~2028年之複合年成長率9.4%。按農業經營管理所需之市場需求與服務，包括精準農業（含林、漁、牧業）、感監測技術、數據分析、氣候智能、自動化與機器人市場、農業供應鏈及農業金融科技等。因此，投資提高產量及改善農場管理效率，並能滿足人們營養所需，將受到投資者與企業家高度關注。
此外，聯合國2022年發表的土地報告（氣候變遷、糧食生產及自然損失）指出，地球上70%以上的陸地面積已被人類改變，其中的40%土地已經退化，而全球80%的森林砍伐與29%的溫室氣體排放，以及陸地生物多樣性喪失，肇因於糧食系統，若能透過保護及恢復自然生態系統，將可支持超過1/3的陸地氣候行動，並有助於抵禦全球暖化並實現巴黎協定目標。知名國際管顧公司麥肯錫近年來致力成為企業永續發展及環境、社會與治理(Environmental, Social and Governance, ESG)領域中有影響力的企業，於農業洞察報告及糧食與農業季報均提出，隨著國際間永續發展與淨零減碳趨勢，將影響未來農業耕作／養殖技術、人類飲食偏好及管理森林與自然碳匯方式，新的投資領域將聚焦於降低碳排與增加碳封存機會，以及發展植物性食品與低碳排蛋白質生產技術，提高糧食與畜牧生產效率、預測相關的農業低碳、零碳排設備與基礎設施之創新及跨領域應用，未來十年內約有7,500億元美元的資本支出。
兆美元，而早期投資將促進五年內森林覆蓋面積增加1.04年以前用於新植造林的資本支出將超過2030年淨零情境，估計至2050年以上的時間，因碳權交易機制日漸成熟，以自然為本的解方將成為新的收入來源，麥肯錫模擬25農業領域中的林業碳匯方面，雖然新植造林帶來的氣候效益平均需要一億公頃，於2040年以前，碳信用市場的價值每年可能超過500億美元，至2050年因淨零轉型，將帶來創造或保障生態旅遊就業機會而新增80萬個職缺，若全球在土地與水資源保護方面努力的程度提高，就業機會更加倍增。
台灣農業面臨人口老化、缺工以及極端氣候問題，相較於以往，如今更仰賴精準生產、風險管控及損失預警模式的智慧科技導入與跨領域技術開發。自2017年起，農業部大力推動智慧農業計畫迄今已邁入第七個年頭，經台經院統計，2017~2022年該計畫總計增加產值逾新台幣20億元、降低成本逾5億元、增加農民收益超過2億元，於提升農業經營管理效能、穩定糧食安全及降低生產風險方面已漸產出效益，智慧生產與數位服務等相關成果仍有待積極擴散以普惠農民。
2022年3月我國公布「台灣2050淨零排放路徑及策略總說明」，農業部門更宣示將提前十年達到。依據2022年國家溫室氣體排放清冊顯示，2020年農業部門的溫室氣體排放量雖僅占全國整體排放量的2.22%，迄今農業部門仍致力於降低溫室氣體排放，包括與環境部門合作促成農林漁牧領域相關環評增量抵換，以及補助學研單位投入具科學基礎的基線方法學、強化碳匯相關技術發展策略等，於農業邁向永續發展的同時，仍需借鏡國際經驗與時俱進，藉由相關配套作為，納入生產者、企業端，共同參與及實踐農業領域之減碳、增匯及資源循環的新商業模式，及早達成農業淨零排放目標。
目前國際間藉由增進碳匯的農耕方法獲得碳信用，使得從農收益獲得額外好處，碳信用產品亦可於金融市場出售予企業，或透過抵消碳排達成產業淨零目標。在自然氣候解決方案(Natural Climate Solutions, NCS)或以自然為本的氣候解決方案(Nature-based Solutions, NbS)方面，近年來已成為國際企業積極承諾邁向永續發展的重要手段，即便國內迄今尚未普及，但緩解或降低氣候變遷風險的營運方式未來將成為主流。國際自然保育聯盟(IUCN)與聯合國環境規劃署(UNEP)近年發表的《Nature-based solutions for climate change mitigation》報告，評估數個以NbS達到巴黎協定目標的減碳潛力，至2030年以前，NbS每年可減少50~117億公噸的二氧化碳當量(CO2e)，至2050年，NbS每年將有機會使碳排量減少100~180億噸CO2e。該報告指出，直接投資於自然生態系保育及恢復陸地與海洋生物多樣性，將更有助於全球達成淨零碳排目標。
農業部2023年2月已推出農業永續ESG專案並規劃淨零永續（植生造林、循環農業、綠色農食）、生態保育（陸域棲地、海域棲地、特定物種）及暖心農村（零飢餓、農村文化、技藝傳承）三大主軸，期透過公私協力導入企業資源，一方面促進農業永續發展，一方面提供企業實踐並揭露ESG相關績效，於結合智慧科技加速於農業領域的運用，從中探索新商機、進而促進可行的營運模式落地應用，仍須由政府提供一個良好的投資機制與媒合平台。在協助企業邁向永續的同時，台經院於2022年成立企業ESG發展中心，近期已完成企業ESG關鍵評估指標，能幫助企業從自我檢視開始，作為投入ESG的第一步，助益其擬定永續發展方針，適時揭露相關資訊。
隨著地球溫室效應加劇與氣候變遷，農業發展面臨的挑戰日益加深，且為因應人口增長與飲食習慣改變，策略性導入智慧與淨零科技，串聯上下游供應鏈體系穩定糧食生產，並以此作為農業邁向永續發展的核心，有其必要性與迫切性。透過官方政策結合各方資源之挹注，提供各民間組織訂定永續發展與減碳目標的里程碑，農、林、漁、牧業將是現今ESG中最能創造多贏的領域，應能吸引更多投資者、企業家積極投入農業ESG。
智慧農業、永續發展、ESG投資、碳匯農耕、氣候變遷、糧食安全、碳信用、綠色科技、農業減碳、供應鏈韌性
分享：
