【產業動態SNG】英國能源安全策略及我國之借鏡
趙毓馨 (2022/09/08) 《台經月刊第45卷第9期》
英國政府於2022年4月6日提出能源安全策略(British Energy Security Strategy)，在近期全球能源價格上漲（歐洲天然氣價格比2021年上漲200%，煤炭則上漲逾100%）及俄羅斯入侵烏克蘭致國際市場動盪之背景下，導致能源貧困之問題，減緩能源短缺成為當務之急，因英國無法立即排除化石燃料之運用，而不令電力供應受影響，故欲加速從化石燃料轉型之關鍵取決於再生能源之發展。英國計劃提高能源效率，並透過簡化再生能源發展之程序及開發再生能源科技，以加速推動再生能源設置，促進多樣化之本土能源來源，並採行再生能源與核能並重之政策，以提高能源安全。
本文首先就英國能源安全策略提及之十點計畫(10 Point Plan)、再生能源（含離岸風電、陸域風力、太陽能及其他技術）、核能及氫能之目標與相關措施進行簡介，並簡述對於我國之借鏡。
英國實施中之十點計畫
英國政府正在實施十點計畫，已提供6萬8,000個綠色工作機會和220億英鎊之民間投資（表1）。
表1 英國之十點計畫
加速從化石燃料轉型之關鍵取決於可多快推出新的再生能源。前述之十點計畫綠色工業革命，使英國於兩年內吸引了近400億英鎊之民間投資。至2023年年底，預計將再生能源之裝置容量再增加15%。以下就英國再生能源（含離岸風電、陸域風力、太陽能）、核能及低碳氫能之裝置容量，2022年現況（第一季）及2030年之能源計畫目標（表2），依序針對各能源類別說明。
表2 英國能源現況及計畫目標
再生能源
（一）離岸風電
英國淺海床及強風之環境使其於離岸風電與浮動式離岸風電(Floating Wind)之發展有獨特優勢。透過規劃，英國可在保持較高之環境標準的同時將設置速度提高25%。依據HM Government (2022)，英國的目標是至2030年離岸風電之裝置容量高達50GW，其中包括5GW之創新浮動式離岸風力發電。
在阿伯丁郡海岸，英國建造了世界上第一個浮動式離岸風場。至2030年英國將有一半以上之再生能源發電來自風力，惟離岸風電之開發及設置仍需長達13年的時間。
在規劃上，離岸風電之開發計畫往往可以得到公眾支持，並最終有益於環境，其有助於減少因氣候變遷對棲息地造成之破壞。在成本方面，離岸風電之單位成本下降了約2/3。差價合約(Contracts for Difference, CfD)制度分擔了新投資之風險，促進英國再生能源並帶來數十億英鎊能源之民間技術投資。
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