全球與臺灣如何邁向淨零排放的永續未來
副研究員林金榮 (2025/07/07) 《永續學院編輯室》
全球淨零浪潮來勢洶洶
極端氣候頻率與強度日益升高，「淨零排放」已從環境倡議變成國際政策的核心。自2015年《巴黎協定》以來，超過140國宣示淨零目標，期程多半落在2050年，涵蓋85%以上的全球碳排放與GDP。2022年俄烏戰爭，全球能源市場劇烈波動，再一次顯示對化石燃料的嚴重依賴，促使各國加速布局再生能源與能源自主能力。
歐盟、美國、日本等已開發國家紛紛立法強化氣候治理，並推動碳邊境調整機制（CBAM）、碳稅、碳費、碳交易等制度，將碳定價轉化為經貿流程的一環，儼然建構出全新的貿易競爭規則。亞洲新興經濟體如韓國、新加坡也積極佈局碳交易所、綠色金融與創新技術，無不期待在轉型浪潮中占據關鍵地位。
淨零不是「零排放」，而是平衡思維
淨零排放（Net Zero）不等於不排碳，而是在特定時間點之前（如2050年），最大程度的減少人為碳排，而剩餘的部分則透過碳捕捉、自然碳匯等方式抵銷，使排放與移除達成一個平衡點。這是一種整體減量與補償並進的系統性思維，也代表一場能源、產業、社會與生活全方位的深度轉型。
為因應淨零挑戰，許多國家已從單一部門減碳，進化為多元面向的戰略布局：再生能源擴張、氫能技術、電動運具、資源循環、智慧電網、CCUS（碳捕捉、利用與封存）、綠色金融、公正轉型等，形成一張系統性的轉型藍圖。
台灣的挑戰與機會
台灣作為能源進口依賴度高（2023年高達96.7%）、碳排密度大的島嶼經濟體，面對全球淨零趨勢的壓力尤為沉重。根據我國2023年CO₂排放結構，能源部門就占了高達70.51%的比重，其中電力部門更是減碳的主要戰場。此外，製造業也是排碳大戶，對於產業結構與技術更新也是壓力山大。
然而挑戰背後蘊藏契機。再生能源發展將有助降低進口依賴，強化電網韌性與儲能佈建，則有助於系統穩定與電力自主。產業升級不僅能降低碳足跡，也能創造新的出口競爭力，如中鋼推動「鋼化聯產」，嘗試將廢氣轉製石化原料，開啟碳循環的全新模式。新興碳服務產業（如碳盤查、碳中和認證、永續顧問）也正快速崛起，提供企業轉型助力，創造就業與創新動能。
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