從SBTN到One Health：促進公私部門與自然共生的新治理架構
台經院研究七所林維君所長 (2025/09/17) 《永續學院編輯室》
面對全球氣候變遷、生物多樣性喪失與公共衛生風險日益加劇的時代，如何建構整合性的自然治理架構，促進人類與自然系統之間的共生共榮已是當即要務。Science Based Targets Network（SBTN，科學基礎目標網絡）與One Health（健康一體）即是兩項代表性倡議，分別在企業永續行動與公共健康治理領域扮演關鍵角色，且均強調人類福祉與自然環境健康的不可分割性，呼籲採取緊急行動以因應氣候變遷與自然資源流失的困境。本文嘗試探討SBTN的架構與實踐，說明其如何與One Health 概念互相呼應，進而鼓勵公私部門以自然為本解方（Nature-based Solutions, NbS）建立永續發展新典範。
一、SBTN的緣起與定位
SBTN為全球共同資源聯盟（Global Commons Alliance）於2019年所發起，並於2020年正式啟動，其使命與任務在於協助企業與城市設定「以科學為基礎的自然目標」，促進全球自然正成長（Nature Positive）。不同於專注於減碳行動的姊妹組織SBTi（Science Based Targets initiative），SBTN 涵蓋自然系統四大領域；土地、淡水、海洋及生物多樣性。
2023年9月SBTN發布企業版以科學為本的自然目標設定指引（Guidance for corporates on science-based targets for nature），聚焦於土地與淡水系統，提供企業可量化、可追蹤及對接國際標準的治理架構。其五大行動步驟包括：評估影響（Assess）、判讀與排序（Interpret & Prioritize）、量測資料（Measure）、設定目標（Set Targets）、行動與追蹤（Act & Track），強調科學依據、空間定位及跨部門整合，幫助企業從「避免與減少破壞」逐步邁向「恢復與轉型」。
二、生物多樣性治理的國際趨勢
SBTN與近年國際生物多樣性政策發展高度呼應；2022年《昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架（Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework, KMGBF）》明確提出至2030年保護至少30%全球陸地與海洋的目標，並呼籲各界採取系統性行動阻止生物多樣性流失。2024年全球報告倡議組織（GRI）修正發布《GRI 101：生物多樣性2024 （Biodiversity 2024）》標準，要求企業揭露其對生物多樣性的影響位置、生態系統服務變化及保育措施，進一步提高企業的自然治理透明度與問責。
此外，自然相關財務揭露工作小組（TNFD）也同步推動自然資本風險的系統性管理，倡議企業採用統一架構揭露自然風險與依賴。SBTN在「目標設定工具」與GRI「績效揭露標準」、TNFD「風險治理架構」形成相互補充、可對接的自然永續行動體系。
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