永續學院|台經月刊|【陳博志論壇】世界新情勢下的多元產業合作方式

 

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【陳博志論壇】世界新情勢下的多元產業合作方式

陳博志(台灣大學經濟系名譽教授.台灣經濟研究院顧問)  (2025/02/10)    《台經月刊第48卷第2期》

川普回任美國總統,世界情勢比八年前稍悲觀一點,未來世界可能像台灣的街景,道路雖不直、不平,可走的路反而愈多樣化。台灣產業有能力在新世界走出更多不同的路,具全球獨占力的大象產業應規劃全球布局以強化競爭力,而具局部獨占力的小虎產業是經濟繼續發展的主力,值得政府更多的關注。在國際貿易可能有較多障礙的情況下,國際人才、技術、資金和企業等資源流通,以及研發和策略的合作將成為更重要的國際合作新途徑,值得我們努力搶得先機。

 

發展和投資規劃不宜太悲觀

川普要回任美國總統,但很多人擔心他可能有較強烈甚至難以預測的行動,因此未來世界會怎麼走並不確定,而不少看法似乎太悲觀,因此對台灣的未來也較悲觀。不過實際上應該不必太悲觀,而且國家發展規劃及投資計畫都不能只做最壞的打算,我們要以中間甚至稍微樂觀的預測做規劃的基礎,但保有一些不如預期時可以應變的空間。

八年前川普當選時,國內很多人很悲觀,連大官都說,中美大象打架,我們小老鼠難免被踩到。但當時我就說,小老鼠很靈活不只不易被踩到,而且可找到機會。我也指出,川普要對付的不公平政策也常傷害到我們,所以我們也可能獲利,不必悲觀,要依川普的方向幫他和我們自己想方法(陳博志,2017a)。當時我也向美國朋友建議要台美合作發展可信賴的供應鏈(陳博志,2017b)。事後來看,川普第一次執政期間我們的經濟發展比大部分國家甚至比之前幾年好,而美國的印太戰略也和我們的建議一致。


世界情勢比八年前稍微悲觀一點

現在川普要再執政,世界情勢比八年前稍悲觀一點,我們要更小心努力,思考自己的路,也要為川普總統和世界思考更好的建議。比較悲觀的變化之一,是八年前我們仍有一點希望採取不公平政策的國家會在川普的壓力下,逐漸放棄不公平政策,而使世界走向更公平自由的經貿往來。然而八年下來,一些採取不公平政策的國家並未改革,連簽約承諾的事都沒做到。而且有些地方改革的能力似乎也在降低,對抗自由化和外國即使正確之要求的情緒也似乎在加強。

另一個悲觀的變化是自由經濟國家本來要用來對抗或抵銷外國不公平政策的手段,有些似乎讓人沉迷或習慣其方便和利益,而漸變成另一類不公平政策。這類壞習慣一旦形成,將來要改掉就不容易,且需要一段調整時間。即使現在仍主張自由公平貿易的人,也不再像50年前的人那樣誤以為自由化不只最有效率,而且可以促使各國改革及自由民主化,因此現在推動自由化的力量也不再像以前那麼強大和熱情。此外,八年來因為外國不公平政策被抵制而移回台灣的生產,可能將漸漸告個段落,不能再做台灣生產成長的重要動力。

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